
本臺訊:實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是1,后面的都是0。全國人大代表黨永富建議,必須從系統(tǒng)性考慮農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,將“過程農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程建設”列入十四五立法規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村振興。
從吃不飽到吃飽飯,上世紀80年代以來,化肥、農(nóng)藥、機械化、良種、水利設施發(fā)揮了重要作用。這一階段可稱之為“化學農(nóng)業(yè)”,其在確保國家糧食安全中發(fā)揮了重要作用,但同時帶來的次生災害(污染)問題,病蟲害、雜草抗性等問題愈發(fā)嚴重。有些農(nóng)藥使用量已經(jīng)上升到原來的20倍,效果還不理想。
黨永富介紹,由于農(nóng)民種地重產(chǎn)量、輕質量,重收益、輕環(huán)境,導致土壤污染、退化,農(nóng)產(chǎn)品品質不高,甚至有害物質超標,究其原因是因為這種碎片的“化學農(nóng)業(yè)”忽略了“農(nóng)業(yè)八字憲法”系統(tǒng)工程建設。
建立從農(nóng)田到餐桌全過程的管理機制必須提上日程。黨永富說,過程農(nóng)業(yè)堅持系統(tǒng)觀念,以投入減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化、產(chǎn)品質量安全為目標,從土壤到餐桌全過程管理為基本思路,是一種以系統(tǒng)化、精細化、標準化、綠色化、智能化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式!掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部對十三屆全國人大三次會議第5045號建議的答復》提出,“加大過程農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度”。
過程農(nóng)業(yè)可以推動鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。過程農(nóng)業(yè)的精細化特征大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性、滯后性,并且其精確的生產(chǎn)要素投入可以確保農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質量的穩(wěn)定,提高產(chǎn)業(yè)效益;過程農(nóng)業(yè)的科技化和智能化特征可以引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
過程農(nóng)業(yè)可以提升鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居。過程農(nóng)業(yè)依靠技術創(chuàng)新,對化肥、農(nóng)藥等物質投入量進行精細化控制和系統(tǒng)化治理,極大的減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的成本、污染排放,改善鄉(xiāng)村生態(tài),提升鄉(xiāng)村宜居環(huán)境,為綠水青山的維護和田園風光的持續(xù)打下了堅實基礎。
過程農(nóng)業(yè)可以促進鄉(xiāng)風文明的建設。過程農(nóng)業(yè)在系統(tǒng)化、協(xié)同合作、緊密聯(lián)系的生產(chǎn)過程中,農(nóng)民在一定程度上克服了封閉性和自利性,提升了集體意識。同時,過程農(nóng)業(yè)要求加強農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識技能培訓,有利于提升農(nóng)民群體的文化水平和綜合素質。同時,發(fā)展過程農(nóng)業(yè)能提升鄉(xiāng)村居民收入,倉廩實而知禮節(jié),這將進一步推進移風易俗、文明進步,也有助于弘揚農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)。
過程農(nóng)業(yè)可以助力鄉(xiāng)村的有效治理。過程農(nóng)業(yè)在促進鄉(xiāng)風文明的建設的同時,提升農(nóng)民群體的思想道德素質,在一定程度上有助于他們樹立更為健康、積極的生活方式和人生態(tài)度。
過程農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民最喜歡的職業(yè)。一方面,精細化的生產(chǎn)能降低投入、提高集約程度,從而降低成本;而標準化的生產(chǎn)和技術密集應用提升了農(nóng)產(chǎn)品品質,進而推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價。另一方面,過程農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售的一體化,推進農(nóng)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,融入供應鏈,提升價值鏈。使農(nóng)民更多獲得一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所創(chuàng)造的價值增值和收入分配。
黨永富建議,把“過程農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程建設”列入十四五立法規(guī)劃,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,通過系統(tǒng)性立法來保障鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照農(nóng)業(yè)“新四化”(農(nóng)業(yè)系統(tǒng)化、標準化、科技化、法制化)和農(nóng)業(yè)十二字方針(水、土、氣、藥、肥、膜、機、標、種、人、儲、工),為我國農(nóng)業(yè)“量質雙贏與環(huán)境兼顧”提供系統(tǒng)性的科技、政策、資金保障,提高我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性綜合實力,加快我國由農(nóng)業(yè)大國轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強國,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興提供法律保障。
編輯:陳盼超
