本臺(tái)訊 村莊容貌整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、民風(fēng)淳樸濃厚、鄉(xiāng)村治理有序……近日，記者走進(jìn)鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村，所到之處看到的是該村黨建引領(lǐng)基層高效能治理的喜人景象。村黨支部書(shū)記王建力表示，王屯村幾年前曾被授予“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，近幾年，村“兩委”以“五基四化”建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理，將基層治理的“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“亮點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)服務(wù)”，為鄉(xiāng)村自治提供了鮮活樣本。
在王屯村的公園里，村民王可啟正在里面散步，當(dāng)走到公園的一角，他停下了腳步。“這片地原來(lái)是我的宅基地，現(xiàn)在成了村里的公園。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村村民王可啟指著公園的一處假山對(duì)記者說(shuō)。
宅基地變成了小公園，這事還得從2024年說(shuō)起。原來(lái)這個(gè)假山的所在處是王可啟的宅基地，正處在村里即將打通的“斷頭路”上，不僅影響了公園的整體美觀路還走不通。于是村兩委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，打算把這塊地征收過(guò)來(lái)劃入公園。“剛開(kāi)始王可啟并不同意，我把這個(gè)情況跟村黨支部書(shū)記王建力說(shuō)后，王書(shū)記主動(dòng)將自己的一畝多耕地與王可啟的四分宅基地進(jìn)行調(diào)換，這才促成了現(xiàn)在的美景。”該村的矛盾調(diào)解員秦超得對(duì)記者說(shuō)。
一畝換四分？大家都說(shuō)王建力吃虧了，然而對(duì)于村民的看法王建力卻有不同的理解。“作為一名基層干部、村干部，我認(rèn)為應(yīng)該是吃虧在前，一定不能讓老百姓受損失。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村黨支部書(shū)記王建力堅(jiān)定地說(shuō)，“我認(rèn)為吃虧就是干部的‘榮譽(yù)證’，強(qiáng)村富民就是咱黨員的‘豐功碑’，老百姓滿意了，強(qiáng)村富民了，付出再多也是值得的。”
俗話說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。據(jù)王建力介紹，以前的王屯滿眼都是“臟亂差”，連村民自己都有點(diǎn)嫌棄，有人編了個(gè)順口溜這樣描述當(dāng)時(shí)的村容村貌：“垃圾胡亂放，污水到處流；凈是斷頭路，村民不想��；有錢(qián)的往外搬，沒(méi)錢(qián)的遷就住”。群眾想要的，就是村兩委奮斗的目標(biāo)，從2014年開(kāi)始，村黨支部下決心帶領(lǐng)村民改變王屯村形象，首先發(fā)動(dòng)全村黨員從最基礎(chǔ)的工作做起，帶頭清除街道雜物，帶頭疏通斷頭路，帶頭治理臭水坑。村里的群眾先是“站在一邊看”，再是“跟著黨員干”，越來(lái)越多的群眾加入到全村人居環(huán)境整治的隊(duì)伍，逐步探索出一條“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢捐資、群眾參與”的新路子。在村黨支部的帶領(lǐng)下、全村黨員和群眾共同參與下，建成了一處占地100多畝的村中公園和近1200平方米的文化廣場(chǎng)，街邊路旁、房前屋后種植綠化苗木近40000棵，雪松、桂花、石楠等名貴樹(shù)種1000多棵。在村黨支部的帶領(lǐng)和感召下，黨員王可彬、秦燦然等人，為建設(shè)村中公園先后貢獻(xiàn)出了自己的自留地和宅基地；王屯村外出經(jīng)商人員秦紅艷，為村里修路建文化廣場(chǎng)捐款達(dá)二十多萬(wàn)元，全村群眾積極參加義務(wù)勞動(dòng)，建成了黨恩亭、同心亭和新時(shí)代文化廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所。百余畝的公園內(nèi)，在縣城里面才能看得到的垂釣園、休閑座椅等公益設(shè)施，王屯村樣樣都有，村民的幸福感和滿意度大幅度提升。“ 以前我們村的情況是‘黨員干部干，群眾一旁看’，現(xiàn)在我們‘黨員干部、群眾一起干’。我們?nèi)罕娍吹搅它h員的付出，看到干部的付出，也看到了村中的變化，所以說(shuō)跟著干部一起干是不會(huì)吃虧的。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)王屯村村民王可中告訴記者。
村莊變美麗，村民的腰包也要鼓起來(lái)。近年來(lái)，王屯村以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向，通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和為群眾提供就業(yè)崗位兩大目標(biāo)，逐步引進(jìn)和建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。村里先后建設(shè)了豫卉花卉基地，建造大棚35座，每年增加村集體收益20萬(wàn)元以上，帶動(dòng)60多名群眾就業(yè)。同時(shí)，立足村情，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成立王屯村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，梳理現(xiàn)有土地狀況，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積，帶領(lǐng)群眾調(diào)整作物布局，搞菊花種植、中藥材種植、花卉苗圃等，走上共同發(fā)展道路。目前，全村種植蘋(píng)果園50畝、蒲公英200畝、中藥材300畝，持續(xù)帶動(dòng)村民致富增收。“通過(guò)這幾年的發(fā)展，面積達(dá)到30畝，以鐵樹(shù)、翠蘭、桂花、多肉為主，現(xiàn)在品種有300多個(gè)，帶動(dòng)了12戶貧困戶發(fā)家致富。”豫卉花卉基地負(fù)責(zé)人王洪濤對(duì)記者說(shuō)：“以后我們準(zhǔn)備再擴(kuò)大面積，爭(zhēng)取帶動(dòng)更多的貧困戶發(fā)家致富，使我們的企業(yè)成為鹿邑苗圃行業(yè)的龍頭企業(yè)。”
與此同時(shí)，王屯村積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，制定村規(guī)民約，強(qiáng)化村民規(guī)則意識(shí)、培育契約精神，以法治精神與文化疏導(dǎo)群眾情緒，破解治理的法治難題。探索“村綜治中心+矛盾調(diào)處室+五老協(xié)會(huì)+律師”的多元調(diào)解模式，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、駐村民（輔）警、村法律顧問(wèn)的作用，依法調(diào)處村民身邊的各類矛盾糾紛，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。同時(shí)，在網(wǎng)格微信群轉(zhuǎn)發(fā)普法動(dòng)態(tài)、普法案例等信息；通過(guò)治安巡邏、訴求化解、法律咨詢等方式，定期開(kāi)展法律宣傳服務(wù)活動(dòng)。從源頭上化解矛盾、解決糾紛，實(shí)現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上交，今年以來(lái)已化解各類矛盾糾紛25件，實(shí)現(xiàn)了“零信訪”。
此外，王屯村堅(jiān)持以村民自治為主線，推進(jìn)公眾參與和決策民主化，推行村民代表會(huì)、村民議事會(huì)等自治形式，著力加強(qiáng)村民協(xié)商議事會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾性自治組織建設(shè)，紅白理事會(huì)監(jiān)督實(shí)施白事不上酒、一律大鍋湯、每桌不準(zhǔn)超過(guò)200元的標(biāo)準(zhǔn)，徹底扭轉(zhuǎn)互相攀比的不良風(fēng)氣，激發(fā)了群眾的主人翁意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，每年開(kāi)展道德模范、鄉(xiāng)村光榮榜、星級(jí)文明戶及“好公婆”“好兒媳”“文明家庭”等選樹(shù)活動(dòng)，涌現(xiàn)出宋冬梅等道德模范。每逢村內(nèi)有結(jié)婚喜事，新人都會(huì)到村文化廣場(chǎng)共同栽種一棵樹(shù)。每年春節(jié)群眾自發(fā)組織參與，并自編自導(dǎo)自演春節(jié)晚會(huì)，大年三十同吃一鍋飯、同坐看春晚。通過(guò)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，豐富了群眾文化生活，凝聚了黨心民心，形成了“黨員之間比覺(jué)悟、鄉(xiāng)賢之間比貢獻(xiàn)、群眾之間比干勁、爭(zhēng)做道德模范”的良好氛圍。
“王屯村是全鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理的一個(gè)先進(jìn)典型，目前該村鄉(xiāng)村面貌煥然一新，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。”鹿邑縣高集鄉(xiāng)黨委書(shū)記馬廷俊表示，“下一步，高集將在全鄉(xiāng)大力推廣該村的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化治理創(chuàng)新，不斷探索新路徑、新方法，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再上新臺(tái)階，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。”
周口廣電融媒體記者 朱凡 通訊員 師浩杰
