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——河南落實習(xí)近平總書記指示推進鄉(xiāng)村振興紀實

河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，習(xí)近平總書記十分關(guān)心關(guān)懷河南“三農(nóng)”發(fā)展，并寄予厚望。無論是親臨河南視察，還是在全國“兩會”會場，習(xí)近平總書記曾多次就做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，要求河南要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進。

糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高達1339億斤、68.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧、“四優(yōu)四化”加速推進……在過去的一年，河南省上下牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，認真貫徹落實習(xí)近平總書記參加2019年全國“兩會”河南代表團審議和視察河南重要講話精神，緊緊扭住鄉(xiāng)村振興這一總抓手，埋頭苦干、銳意進取，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。河南省委書記王國生表示，我們要將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作作為一項長期政治任務(wù)來抓。

一年之計在于春。打藥、施肥、澆水……連日來，唐河縣源潭鎮(zhèn)振群家庭農(nóng)場負責(zé)人喬振群在縣農(nóng)技人員的指導(dǎo)下一直在田間忙碌。“小麥長得很好，這一季下來能收入近百萬元，種地真能‘種出’好日子。”看著自家流轉(zhuǎn)種植的2000多畝麥田的長勢，喬振群抑制不住臉上的笑容。

倉廩實，天下安。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，河南省糧食總產(chǎn)1339.08億斤，其中夏糧產(chǎn)量749.08億斤、全國第一，對全國夏糧增產(chǎn)貢獻率達到44.9%。糧食生產(chǎn)在高基點上再獲豐收，為扛穩(wěn)國家糧食安全重任作出了“河南貢獻”。河南省省長尹弘說，我們站在服務(wù)保障國家糧食安全的高度，把全省“三農(nóng)”工作做得更好，來展現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省的新?lián)��?dāng)新作為。

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，自“十二五”以來，河南省已經(jīng)累計建成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6320萬畝，曾經(jīng)的“望天收”變成了“噸糧田”。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長黃幸福表示，全省堅持新建與提升并重，持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，今年將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田660萬畝，進一步為糧食豐收打下堅實基礎(chǔ)。

河南還把優(yōu)質(zhì)高效供給作為轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥。“農(nóng)民懂種地，企業(yè)懂市場，農(nóng)民種糧要知道企業(yè)需求才能多掙錢。”種了2600畝優(yōu)質(zhì)小麥的永城市綠威種植專業(yè)合作社理事長丁國強說。早在冬小麥播種前，他就與河南華星粉業(yè)股份有限公司簽訂了小麥訂單生產(chǎn)合同，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價讓他提前吃下了“定心丸”。“這樣既保障了我們原糧的品質(zhì)專一，還能減少生產(chǎn)時外調(diào)原糧所產(chǎn)生的運輸、人力等成本。”華星粉業(yè)董事長劉敏說。

在扛穩(wěn)糧食安全重任的同時，河南省以“四優(yōu)四化”為重點，抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生等十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，圍繞面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè)開展五大行動。同時，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，發(fā)揮河南在速凍水餃、湯圓、休閑食品等方面的優(yōu)勢，支持糧食主產(chǎn)區(qū)形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工的下游延伸，逐步探索出一條由糧食資源大省邁向糧食產(chǎn)業(yè)強省的“蝶變”之路。

如今，在河南涌現(xiàn)出了三全、思念、雙匯、好想你、多福多等一批“河南牌”科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，越來越多的河南優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品不斷豐富全國百姓的餐桌。河南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平說，如今的河南不僅是全國的“米袋子”，更豐富著全國百姓餐桌的“肉案子”“菜籃子”“果盤子”“奶瓶子”，全省正逐步實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一，在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越快。

在蘭考縣儀封鄉(xiāng)代莊村，村黨支部書記代玉建跑前跑后，一方面要指揮村民做好當(dāng)下的疫情防控工作，另一方面還要指導(dǎo)農(nóng)戶管理春季苗圃。2014年在老支書和村里百姓要求下，32歲的代玉建放棄外地的生意，回到老家當(dāng)了黨支部書記。上任不久，他拿出100多萬元建了村“兩委”辦公樓，修了主干道。然而，村民卻說他是“飛鴿牌”干部做法，不接地氣。

代玉建意識到鄉(xiāng)親們是想讓他帶領(lǐng)大家脫貧致富。“說一千，道一萬，村民手里有產(chǎn)業(yè)，才是脫貧致富的關(guān)鍵。”于是代玉建就開始帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社，搞種植、推養(yǎng)殖，發(fā)展林下經(jīng)濟，很快便得到群眾的認可。終于，在2017年3月，代莊村隨蘭考一道摘掉“貧困帽”。脫貧之后，代玉建也未松勁，他認為，“脫貧不是目的，小康才是目標(biāo)。”

在博愛縣清化鎮(zhèn)街道南朱營村，已脫貧戶余新芳正忙著在田間移栽蔬菜苗。南朱營村第一書記楊波前來詢問她，家里有沒有需要解決的事情。“村里誰家有難處，扶貧干部一準(zhǔn)兒就來了，出主意、想辦法，就跟自己家的事一樣。”余新芳感激地說。如今，她家就在扶貧干部的幫助下靠種菜脫了貧、致了富。

南朱營村的扶貧干部只是河南扶貧干部的一個側(cè)影。據(jù)了解，河南全省有50多萬名幫扶干部長年奮戰(zhàn)在脫貧一線，他們進村入戶，面對面聽取群眾意見建議，實打?qū)崕椭�群眾排憂解難，用真心換取真情。

在楊波、代玉建等一批幫扶干部的努力下，2月28日，河南省政府新聞辦發(fā)布，河南正式批準(zhǔn)盧氏縣、淅川縣等14個貧困縣退出貧困縣序列。至此，河南53個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，退出貧困縣序列，全省累計實現(xiàn)651.1萬名農(nóng)村貧困人口脫貧、9484個貧困村退出，貧困發(fā)生率由2013年底的8.79%下降到2019年底的0.41%。

“我們牢記總書記的殷殷囑托，將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，‘五級書記抓脫貧’抓鐵有痕，‘1+N’政策體系踏石留印，產(chǎn)業(yè)扶貧等14個重大專項握指成拳。堅持脫真貧、真脫貧，標(biāo)準(zhǔn)從嚴，考核從嚴，確保脫貧成效獲得群眾認可，脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗，全省交出了一份出彩答卷。”河南省扶貧辦主任史秉銳介紹。

既要保水質(zhì)，又要戰(zhàn)貧困，淅川縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定了“短中長”三線結(jié)合的生態(tài)種植扶貧發(fā)展道路，10多萬名農(nóng)民吃上“生態(tài)飯”。淅川縣委書記盧捍衛(wèi)表示，淅川是全省4個深度貧困縣之一，雖然摘帽了，仍要進一步加大結(jié)對幫扶、定點扶貧、社會扶貧力度，強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，深入開展消費扶貧，確保群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。

“全省貧困縣摘帽后，還面臨著35萬人脫貧和52個貧困村退出的任務(wù)，這些都是難啃的‘硬骨頭’。但小康路上一個也不能少，不獲全勝我們決不收兵。”史秉銳說。為幫扶特殊貧困群體，上蔡縣推行了貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，平輿縣探索“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”健康扶貧，并在全國得到推廣。

補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，筑牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善

春日的暖陽下，在新密市米村鎮(zhèn)楊樹洼村，干凈平整的水泥路，分類垃圾桶整齊擺放，路旁的綠化樹高低錯落、層次分明，藍磚灰瓦式的居民房屋，一派盎然生機。“以前我們村有個采石場，一刮風(fēng)就塵土飛揚，生活污水肆意橫流，環(huán)境整治后，戶戶‘改廚、改廁、改浴’，鋪設(shè)了下水管道，現(xiàn)在走在村里，感覺和逛公園一樣，過上連城里人都羨慕的生活。”對比往日，村民王山林感慨萬千。

楊樹洼村的變化，源于新密市在農(nóng)村污水治理中開展的“四改”工程，即改廁、改廚、改浴、改污。新密市政府黨組成員李福安介紹，全市構(gòu)建“1+5”污水治理體系，即“污水處理管控運營中心+城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)、行政村、居民點五級廠站點”，全市基本實現(xiàn)農(nóng)村污水處理全域覆蓋；探索形成戶投放、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的垃圾處理模式，建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園、生活垃圾無害化綜合處理中心等，農(nóng)村的生活垃圾無害化處理率超過90%。

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的優(yōu)勢。河南省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬村整治”工程，全面開展村莊清潔行動，85%的縣建立城鄉(xiāng)一體化保潔機制，完成改廁305萬戶，成功創(chuàng)建以環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美“四美鄉(xiāng)村”為標(biāo)準(zhǔn)的人居環(huán)境示范村1287個。鄉(xiāng)村面貌煥然一新，農(nóng)民在美麗環(huán)境中實實在在受益。

只有夯實基層基礎(chǔ)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升和公共服務(wù)下鄉(xiāng)，才能不斷增強村民的獲得感和幸福感。為此，河南省不斷加快補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，行政村通硬化路率、通客車率均達到100%，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)更加普及，2019年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額突破200億元。

“如今俺村公路修到家門口，家家住上了樓房，安裝了液化氣、通了自來水、接通了網(wǎng)線，居住環(huán)境大為改觀，現(xiàn)在早晚還能在村廣場鍛煉身體，一點兒都不比城里人差。”泌陽縣郭集鎮(zhèn)劉庵村村民侯定強說。

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長馬萬里說，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善了村容村貌，美化了生態(tài)環(huán)境，提高了群眾生活質(zhì)量，還吸引了各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進一步堅定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心與決心。目前，全省各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計130萬人，帶動就業(yè)814萬人。

“做夢都想不到，咱一個農(nóng)民還能領(lǐng)到兩萬元分紅。”在平頂山市新華區(qū)曙光街道李莊村，村民翟秀珍說起村級集體經(jīng)濟年終分紅的事兒，幸福之情溢于言表，“村里發(fā)展越來越好，全村2000多名群眾都成了持股村民，這要得益于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。”圍繞農(nóng)民增收，河南省還積極用好深化改革這個法寶，鄉(xiāng)村振興活力不斷迸發(fā)。目前，全省已全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，60%以上的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

時下的中原大地，沃野千里，綠油油的麥苗長勢喜人；開著小轎車的農(nóng)人，穿行在鄉(xiāng)間公路上；村莊里，房前屋后被打掃得干干凈凈……一幅鄉(xiāng)村振興的美好畫卷正在繪就。記者　張培奇　范亞旭

編輯：王濤