寫(xiě)在前面的話：

今年的植樹(shù)節(jié)，正值全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，又有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)背景，顯得與往年格外不同。省領(lǐng)導(dǎo)集體到位于鄭州市花園口鎮(zhèn)的黃河岸邊植樹(shù)，并同步啟動(dòng)我省沿黃生態(tài)廊道示范工程集中開(kāi)工，意義尤其重大。唱響新時(shí)代黃河大合唱的出彩河南樂(lè)章，是篇大文章。既守住“綠水青山”，又收獲“金山銀山”，必須找到精準(zhǔn)的切入點(diǎn)，下好高效的“先手棋”。生態(tài)廊道建設(shè)因此承載了更為厚重的使命和任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期，本報(bào)課題組與有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行了深入交流，并結(jié)合前一階段實(shí)地走訪沿黃各地的所見(jiàn)所聞撰寫(xiě)此文，提出觀點(diǎn)與廣大讀者分享。

□河南日?qǐng)?bào)黃河課題組

黃河落天走東海，萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。

鄭州黃河花園口南去不遠(yuǎn)，黃河博物館，館內(nèi)陳列的兩張照片令人印象深刻：一張是斷流時(shí)期的黃河河口，河床龜裂，濕地?zé)o存；一張是河口生態(tài)恢復(fù)的照片，花紅草綠，如詩(shī)如畫(huà)。兩相對(duì)比，黃河生態(tài)巨變清晰可見(jiàn)。

從三門(mén)峽沿河而下到濮陽(yáng)，黃河流域河南段無(wú)數(shù)自然和人文景觀令人贊嘆。今日之黃河，在改善流域生態(tài)環(huán)境、防止土地荒漠化、提供客水補(bǔ)充等方面日益發(fā)揮著舉足輕重的作用。今年的省政府工作報(bào)告提出，將謀劃實(shí)施沿黃生態(tài)廊道、河道和灘區(qū)綜合提升治理等重大項(xiàng)目。本月初發(fā)布的《2020年河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》明確提出，要“在全流域率先樹(shù)立河南標(biāo)桿”。植樹(shù)節(jié)當(dāng)天公布我省2020年沿黃生態(tài)建設(shè)任務(wù)單……所有這些，都為河南做好黃河這篇大文章吹響了沖鋒號(hào)。

那么，什么是生態(tài)廊道？為什么要把生態(tài)廊道建設(shè)作為黃河流域河南段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和抓手？又將如何建好沿黃生態(tài)廊道？回答好這些問(wèn)題，對(duì)于河南意義重大。

▲黃河岸邊的“綠色飄帶”。資料圖片

擦亮黃河底色

生態(tài)廊道建設(shè)是打造“生態(tài)河”的必由之路

毗鄰黃河的三門(mén)峽天鵝湖國(guó)家城市濕地公園芳草萋萋、天鵝蹁躚，在冬春之際顯得尤為熱鬧。

因三門(mén)峽大壩建設(shè)而興起的三門(mén)峽市，被譽(yù)為“黃河明珠”，近年來(lái)又有了另一個(gè)富有詩(shī)意的名字——天鵝之城。每年10月到翌年3月，會(huì)有成千上萬(wàn)只白天鵝來(lái)到這里的濕地公園越冬，在黃河岸邊覓食嬉戲。

三門(mén)峽市濕地管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)貒�繞天鵝棲息地水質(zhì)改善做了大量工作，采取換補(bǔ)水、清水藻、種水生植物等多種措施，黃河三門(mén)峽水庫(kù)的水質(zhì)也不斷提升，由2016年的四類(lèi)水提升為2018年的三類(lèi)水。隨著生態(tài)環(huán)境改善，生物多樣性也在恢復(fù)，各種珍稀鳥(niǎo)類(lèi)紛紛落戶(hù)。

城市因河而生，城市因河聞名。天鵝湖黃河濕地不斷延展，已經(jīng)使沿黃左右岸成為三門(mén)峽市的“綠色飄帶”。

這條“綠色飄帶”，就是生態(tài)廊道。它正從三門(mén)峽往東，將整個(gè)河南段點(diǎn)染起來(lái)，并終將成貫通之勢(shì)。

生態(tài)廊道，是指在生態(tài)環(huán)境中呈線性或帶狀布局、能夠溝通連接空間分布上較為孤立和分散的生態(tài)景觀單元的景觀生態(tài)系統(tǒng)空間類(lèi)型，能夠滿足物種的擴(kuò)散、遷移和交換，是構(gòu)建區(qū)域山水林田湖草完整生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。

近年來(lái)，我省在沿黃地區(qū)大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化，培植生態(tài)保育林290萬(wàn)畝，治理水土流失和改善流域環(huán)境的效果十分明顯。但是必須看到，得到治理的僅僅只有1400平方公里，仍有1.69萬(wàn)平方公里的水土流失面積亟待治理。

習(xí)近平總書(shū)記視察河南時(shí)明確指出河南的兩大短板，一是城鎮(zhèn)化率低，一是生態(tài)環(huán)境承載能力差。河南段在整個(gè)黃河流域生態(tài)保護(hù)中任務(wù)最重，困難最多。而同時(shí)，河南的沿黃生態(tài)廊道建設(shè)又是最有條件、最富前景的。對(duì)沿黃生態(tài)廊道提質(zhì)升級(jí)，就是河南以點(diǎn)帶面的那個(gè)“點(diǎn)”所在。

從生態(tài)區(qū)位上看，河南段為寬河段，河道最寬處達(dá)24公里，黃河灘區(qū)面積達(dá)2290平方公里，是我省稀缺的河岸生態(tài)資源之一。作為流域內(nèi)人口最稠密的地區(qū)，河南段尤其是黃淮海平原地帶，唯有沿黃兩岸擁有廣闊的幅員和空間可以擺布如此宏大的生態(tài)項(xiàng)目。這是河南的優(yōu)勢(shì)所在，也是發(fā)展必需。

從生態(tài)功能上看，河南段灘區(qū)是我省“黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶”的重要組成部分，擁有獨(dú)特的自然生態(tài)資源，是“平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”重要的生態(tài)安全屏障。目前，黃河下游已劃定2個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。城市生態(tài)空間稀缺，人民群眾親近黃河的需求越來(lái)越迫切，加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念已成為沿黃群眾的共識(shí)。建設(shè)沿黃生態(tài)廊道，對(duì)改善河南的生態(tài)環(huán)境總體情況、改善沿黃各市的局地小氣候、扮靚母親河的顏值以及滿足人民更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境需求，都將起到極其重要的作用。

生態(tài)是黃河保護(hù)治理的底色。建設(shè)沿黃生態(tài)廊道，把黃河打造成一條生態(tài)河，要處理好河與林的關(guān)系，打造堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯的區(qū)域生態(tài)格局——

黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面極廣。按照山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的重大要求，正確處理河與林的關(guān)系，必須樹(shù)立大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌理念。一方面，強(qiáng)化黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，細(xì)化主體功能區(qū)空間布局，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線；另一方面，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，做好水源涵養(yǎng)，實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，有序退耕還草、還濕，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱、環(huán)境容量較小流域的保護(hù)與修復(fù)。

打造河南生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。沿黃大堤及防洪工程林木層次分明，各種綠化樹(shù)木錯(cuò)落有致，苗木花卉相互輝映，構(gòu)筑了一條沿黃綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。我省2020年沿黃生態(tài)建設(shè)任務(wù)單明確，將在鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、三門(mén)峽、焦作、安陽(yáng)、濮陽(yáng)8個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施包括生態(tài)涵養(yǎng)、濕地保護(hù)、田園風(fēng)光、文化展示、旅游休閑、高效農(nóng)業(yè)等功能的沿黃生態(tài)廊道建設(shè)工程18個(gè)，國(guó)土綠化面積24.7萬(wàn)畝，建設(shè)生態(tài)廊道373.83公里，投資額170.85億元。

構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)的生態(tài)布局。統(tǒng)籌打造沿黃生態(tài)廊道，構(gòu)建堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯的區(qū)域生態(tài)格局。堤內(nèi)“綠網(wǎng)”，主要依托黃河臨河“嫩灘”、保育林帶、濕地涵養(yǎng)帶等，在保證行洪安全的前提下，實(shí)施綠色補(bǔ)植和生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，推進(jìn)景觀綠化提檔升級(jí)，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，織密織牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)，構(gòu)建生物多樣、生態(tài)安全、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)空間。堤外“綠廊”，主要是以南北兩岸水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、固堤林為主的防護(hù)林帶為軸，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化建設(shè)，選用珍貴樹(shù)種、常綠樹(shù)種，營(yíng)造混交林，加快建設(shè)濕地公園和體現(xiàn)黃河文化的主題公園，規(guī)劃建設(shè)自行車(chē)道和景觀步道，打造集生態(tài)屏障、弘揚(yáng)文化、休閑觀光三位一體的綜合廊道。城市“綠芯”，就是沿線城市依托現(xiàn)有水系、公園和綠地等，系統(tǒng)增補(bǔ)森林、濕地、沙區(qū)植被等生態(tài)空間。

▲每年10月到翌年3月，三門(mén)峽天鵝湖國(guó)家城市濕地公園會(huì)有成千上萬(wàn)只白天鵝來(lái)到這里越冬，在黃河岸邊覓食嬉戲（2019年12月18日攝）。聶冬晗 攝

筑牢黃河底線

生態(tài)廊道建設(shè)是打造“平安河”的重要手段

每年汛期,小浪底觀瀑節(jié)已成當(dāng)?shù)氐囊粡埫�片。水�?kù)閘門(mén)打開(kāi)，人造洪峰噴薄而出,引來(lái)不少游客前來(lái)欣賞。站在小浪底壩上，不見(jiàn)濁浪浩浩東傾，唯有萬(wàn)頃碧波如畫(huà)。據(jù)水庫(kù)管理人員介紹，這雄奇壯美的景象背后,是調(diào)水調(diào)沙、人工“清洗”黃河的創(chuàng)舉。小浪底庫(kù)容126.5億立方米,其中75億立方米是用來(lái)攔沙，能保證黃河下游河道20年不淤積抬高，剩下的庫(kù)容,在非汛期蓄清水,汛期排渾水,通過(guò)沖淤平衡保持長(zhǎng)期使用。

黃河河南段是黃河治理開(kāi)發(fā)中的關(guān)鍵河段，在黃河整體保護(hù)治理中的地位不可替代。

這里是筑牢生態(tài)屏障的重要防線。該河段是黃河中游水利樞紐工程布局最集中的河段，布有三門(mén)峽、小浪底、陸渾、故縣、河口村等控制性水利工程，在“上攔下排、兩岸分滯”的下游防洪工程體系中起著尤為重要的作用，也為保障黃淮海平原12萬(wàn)平方公里防洪保護(hù)區(qū)的防洪安全、生態(tài)安全和穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著中流砥柱的作用。

這里是確保黃河安瀾的突出難點(diǎn)。黃河素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之說(shuō)，河南正處于“豆腐腰”位置，存在“二級(jí)懸河”、主流游蕩多變等防洪安全隱患，確保黃河安瀾也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須處理好的重大問(wèn)題。

平安是黃河保護(hù)治理的底線。建設(shè)沿黃生態(tài)廊道，把黃河打造成一條平安河，要處理好水與沙的關(guān)系，兼顧“治”和“建”，確保黃河堤防不決口、河道不斷流、河床不抬高、水質(zhì)不超標(biāo)、河湖不侵占——

在水利專(zhuān)家當(dāng)中，流傳著這樣的“行話”：“治水不治沙，萬(wàn)事一場(chǎng)空”“黃河斗水，泥居其七”。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。盡管多年沒(méi)出大的問(wèn)題，但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上，絲毫不能放松警惕。水沙調(diào)控，是治理黃河的“牛鼻子”，必須緊緊抓住，下大力氣加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和涵養(yǎng)水源，提速?lài)?guó)土綠化，減緩黃河下游淤積，變“害河”為“利河”。按照山水林田湖草綜合治理的方針，盡快退耕還林、還草、還濕，編織成生態(tài)廊道這一綠色保護(hù)繩，是非常實(shí)用有效的手段。

構(gòu)筑黃河長(zhǎng)久安瀾的治理體系。要牢牢抓住黃河水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保障沿岸群眾安居樂(lè)業(yè)為前提，以提高防洪和水安全保障能力為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)黃河工程與非工程措施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃河沿岸安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏。強(qiáng)化對(duì)黃河水沙調(diào)控的總體布局及其運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵技術(shù)研究，豐富創(chuàng)新水沙關(guān)系協(xié)調(diào)舉措。建設(shè)完善水沙調(diào)控和防汛體系，維持穩(wěn)定的輸水輸沙通道。

建立健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。推進(jìn)沿黃地區(qū)防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系和群策群防體系建設(shè)，針對(duì)不同級(jí)別洪水和不同險(xiǎn)情，修訂完善防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案。加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，提升搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資和裝備統(tǒng)籌保障能力，構(gòu)建安全可靠的防洪減災(zāi)體系。完善引黃抗旱保障體系，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用黃河水資源。

厚植黃河底蘊(yùn)

生態(tài)廊道建設(shè)是打造“文脈河”的最佳載體

在5000年的中華文明史中，河南作為全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心長(zhǎng)達(dá)3000多年。從映照中華文明曙光的仰韶文化，到黃帝在靈寶荊山下鑄鼎祭天，從二里頭夏都遺址揭開(kāi)“最早的中國(guó)”的神秘面紗，到“絲綢之路”唯一道路遺址的崤函古道，黃河文化一直都是中華文化的根與魂。

中原文化在黃河文化中處于中心地位，中原大地創(chuàng)造的每一項(xiàng)奇跡、綻放的每一個(gè)精彩，都浸潤(rùn)著黃河文化的滋養(yǎng)。大力弘揚(yáng)黃河文化，是河南肩負(fù)的重大歷史使命。

把河南段建設(shè)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心示范區(qū)，培育華夏文明之源、黃河文化之魂的主地標(biāo)地位，必須要有載體。

面對(duì)黃河說(shuō)黃河，才能講好黃河故事，擦亮黃河符號(hào)。河南沿黃文化遺存豐厚，山水景觀富集，如果以生態(tài)廊道作為紐帶互相連接起來(lái)，實(shí)施黃河旅游精品工程，做好文化旅游融合發(fā)展的課題，就能實(shí)現(xiàn)既有厚重歷史、又有時(shí)代價(jià)值，既有社會(huì)效益、又有經(jīng)濟(jì)效益的目的。

黃河生態(tài)文化帶，其落腳點(diǎn)一個(gè)是生態(tài)，另一個(gè)就是文化。謂其一，就是在貫穿東西的黃河水道中，保持良好的生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境，形成一個(gè)人工促成的、可持續(xù)的由人為到自然的生態(tài)廊道，為生態(tài)環(huán)境的總體改善打下重要的基礎(chǔ)。謂其二，就是立足于黃河流域所展示的博大精深的中華主流文化，將文化與生態(tài)有機(jī)地進(jìn)行融合，形成優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活態(tài)展示和體驗(yàn)。

文化是黃河保護(hù)治理的底蘊(yùn)。建設(shè)沿黃生態(tài)廊道，把黃河打造成一條文脈河，要處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，突出“魂”和“源”，講好黃河故事，凝聚精神力量——

打造黃河文明傳承保護(hù)利用核心區(qū)。從推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)和挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值出發(fā)，堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)、傳承與創(chuàng)新相融合，構(gòu)建黃河遺產(chǎn)廊道，打造載體，穿珠成鏈，講好黃河故事，擦亮黃河符號(hào)，更好地彰顯華夏文明的影響力、吸引力、感召力，把黃河打造成傳承歷史的文脈河。

建設(shè)傳承創(chuàng)新的文旅品牌體系。一方面，要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)與傳承，以黃河國(guó)家文化公園建設(shè)為重點(diǎn)，沿線布局建設(shè)黃河國(guó)家博物館、文化產(chǎn)業(yè)園、展覽館等，全面啟動(dòng)黃河母親地標(biāo)復(fù)興，定鼎中國(guó)歷史的時(shí)空中樞，構(gòu)建特色突出、互為補(bǔ)充的黃河文化綜合展示體系。另一方面，要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，建立黃河文化信息數(shù)據(jù)公共平臺(tái)，推進(jìn)黃河文化創(chuàng)意創(chuàng)新行動(dòng)，引導(dǎo)黃河文化融入文化創(chuàng)意、休閑旅游、傳統(tǒng)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，推動(dòng)黃河文化資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和社會(huì)化應(yīng)用。要認(rèn)真思考鄭州沿黃生態(tài)廊道對(duì)于建設(shè)國(guó)際名城的支撐意義。城市框架的拉大，大都市的建設(shè)，必須要有大的氣派，大的構(gòu)想，大的謀劃。而鄭州跨河發(fā)展，日益成為各方面的共識(shí)。環(huán)視國(guó)內(nèi)外重要城市，我們發(fā)現(xiàn)，有大江大河穿城而過(guò)，城市會(huì)更有朝氣，更有魄力，更有魅力。

提升發(fā)展底氣

生態(tài)廊道建設(shè)是打造“幸福河”的強(qiáng)大支撐

告別黃河灘，搬進(jìn)“小洋樓”，封丘縣李莊鎮(zhèn)數(shù)萬(wàn)群眾“搬”來(lái)了幸福新生活；原陽(yáng)縣太平鎮(zhèn)水牛趙村，把生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為沿黃生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展探索出了一條新路子；蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)，昔日荒涼的景象不見(jiàn)了，黃河大米、黃河鯉魚(yú)成了特色產(chǎn)品，不毛之地成為蘭考名副其實(shí)的后花園，打破了“黃河百害，唯富河套”的歷史。

沿黃地區(qū)是河南的制造中心、創(chuàng)新中心和人口集聚中心、消費(fèi)中心，城鎮(zhèn)化水平位于全省前列，該區(qū)域集中了全省制造業(yè)精華，匯集了中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，承擔(dān)著引領(lǐng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重任。

發(fā)展是黃河保護(hù)治理的底氣。建設(shè)沿黃生態(tài)廊道，把黃河打造成一條幸福河，要處理好發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，破解缺水難題，助力沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——

解決黃河灘區(qū)居民生產(chǎn)生活問(wèn)題，必須“人水分離”。而生態(tài)廊道建設(shè)恰恰在黃河沿岸形成生態(tài)屏障的同時(shí)，也為灘區(qū)居民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、花卉林果、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件，確保灘區(qū)居民遷得出、留得住、能致富。

在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面，黃河流域河南段的核心問(wèn)題是“缺水”。河南段的取水指標(biāo)幾乎用盡，發(fā)展的潛力、后勁不足，制約和瓶頸作用凸顯，人均水資源量?jī)H437立方米。尤其是未來(lái)鄭州建設(shè)規(guī)模更大的國(guó)家中心城市，必須解決缺水問(wèn)題，把水資源承載能力的剛性約束線盡量上抬，優(yōu)化水資源的配置體系。

缺水問(wèn)題如何破解，無(wú)外乎開(kāi)源和節(jié)流兩個(gè)方面。開(kāi)源，就要打造好南北兩岸的水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林，建設(shè)好“嫩灘”、保育林帶和實(shí)地涵養(yǎng)帶，確保黃河河南段不受污染，使沿黃的生態(tài)更加安全。節(jié)流，就要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倒逼沿黃地區(qū)走綠色化、智能化、技術(shù)化、服務(wù)化的路子，徹底改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“底盤(pán)重”的基本省情，把沿黃地區(qū)打造成為引領(lǐng)帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“鐵扁擔(dān)”。

打造高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐體系。發(fā)揮沿黃地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、開(kāi)放通道等優(yōu)勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，宜水則水、宜山則山、宜糧則糧、宜工則工、宜商則商，以高端化、綠色化、智能化、融合化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐體系。

建立共享均等的民生保障體系。我省沿黃地區(qū)自然條件較為惡劣、貧困地區(qū)集中連片，脫貧和民生改善任務(wù)艱巨。建設(shè)沿黃生態(tài)廊道是撬動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的有力杠桿，根據(jù)沿黃地區(qū)不同區(qū)域的自然條件、資源稟賦和發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村文化景觀旅游、特色林果、畜牧養(yǎng)殖、綠色生態(tài)等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，有利于從根本上解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題，鞏固黃河灘區(qū)居民遷建、易地扶貧搬遷和脫貧攻堅(jiān)成果。

推動(dòng)形成文明健康的生產(chǎn)生活方式。一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓人們充分認(rèn)識(shí)到健康文明生產(chǎn)生活方式的重要性，也讓人們重新思考人與自然之間的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記提出的“人與自然是生命共同體”“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”理念，經(jīng)過(guò)這次疫情將更加深入人心。生態(tài)廊道建設(shè)正是對(duì)“重在保護(hù)，要在治理”原則的具體實(shí)踐，對(duì)國(guó)土綠化、涵養(yǎng)水土、保持生物多樣性等硬指標(biāo)方面會(huì)有很大提升，更會(huì)對(duì)人們樹(shù)立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的思想自覺(jué)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。而其影響，必將深遠(yuǎn)而長(zhǎng)久。（課題組成員：劉雅鳴 萬(wàn)川明 曾鳴 欒姍 歸欣）

責(zé)編 錦勤