原標(biāo)題：邁向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)記者 劉紅濤

7月初，社旗縣下洼鎮(zhèn)余莊村食用菌種植專業(yè)合作社香菇基地內(nèi)，百余座大棚在陽(yáng)光下熠熠生輝，大棚內(nèi)整齊擺放的菌棒上“傘花”點(diǎn)點(diǎn)，工人們正有條不紊地采摘、分揀、裝箱，一派忙碌的豐收景象。

新冠肺炎疫情期間，該合作社想方設(shè)法減輕疫情影響，通過(guò)保鮮庫(kù)冷儲(chǔ)、烘烤加工制干菇、電商營(yíng)銷、送貨上門等方式增加收入，從小有盈利到目前預(yù)計(jì)年收益近200萬(wàn)元。下洼鎮(zhèn)的香菇特色產(chǎn)業(yè)越做越大，撐起了當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂?ldquo;傘”。

作為農(nóng)業(yè)大省，河南近年來(lái)?yè)纹鹆嗽絹?lái)越多的致富“傘”，豐富的特色農(nóng)業(yè)不斷鼓起了農(nóng)民的腰包。我省以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，加快推進(jìn)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，在探索農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越穩(wěn)，越走越開(kāi)闊。

保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給“米袋子”“菜籃子”更充盈

糧食生產(chǎn)是河南的優(yōu)勢(shì)和王牌。“三夏”期間，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，從豫東平原到豫西丘陵，從黃河之濱到淮河之畔，“弱筋”“強(qiáng)筋”起舞中原、“優(yōu)質(zhì)”“專用”效益凸顯，優(yōu)質(zhì)小麥成為小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耀眼“明珠”。

2016年以來(lái)，我省以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn)，加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持建設(shè)了223個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)示范基地，帶動(dòng)全省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)專用小麥快速發(fā)展。從2016年的600萬(wàn)畝到2019年的1350萬(wàn)畝，我省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積不斷增加，占到了全省小麥種植面積的1/6，形成了豫北強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)適宜區(qū)、豫中東強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)次適宜區(qū)和豫南沿淮弱筋小麥生產(chǎn)適宜區(qū)。各地還以村、鄉(xiāng)為單位，發(fā)展“一村一品”“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”，形成單品種集中連片種植區(qū)，2019年，全省千畝以上的單品種集中連片種植區(qū)面積達(dá)1258萬(wàn)畝。

不僅僅是優(yōu)質(zhì)小麥，我省優(yōu)質(zhì)花生種植面積也由2016年的1690萬(wàn)畝發(fā)展到現(xiàn)在的2300萬(wàn)畝，居全國(guó)第一位；優(yōu)質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，全省3年新增肉牛82.2萬(wàn)頭，新增奶牛15.6萬(wàn)頭，伊賽、伊利、蒙牛、君樂(lè)寶、花花牛等龍頭企業(yè)舞動(dòng)中原；優(yōu)質(zhì)果蔬穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，水果質(zhì)量持續(xù)向好，靈寶、陜州等黃土高原蘋果產(chǎn)區(qū)已成為國(guó)家優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)區(qū)，蔬菜產(chǎn)業(yè)則形成了以杞縣、中牟大蒜，柘城、臨潁小辣椒等為代表的生產(chǎn)基地。

2019年，全省十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4994億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到58.5%，3年提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)；全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15163.75元，比上年增長(zhǎng)9.6%。“優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)不僅成為農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的‘金名片’，也實(shí)實(shí)在在讓農(nóng)民的‘錢袋子’鼓了起來(lái)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)張鴻雷說(shuō)。

“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”農(nóng)業(yè)有賺頭有奔頭

6月下旬，一則好消息從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上傳來(lái)：夏收工作已接近尾聲，全省優(yōu)質(zhì)專用小麥不僅種植面積較去年有所增加，而且在收獲前已有九成被企業(yè)訂購(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

周口市雪榮面粉有限公司就是通過(guò)訂單收購(gòu)優(yōu)質(zhì)小麥的。“公司推行優(yōu)質(zhì)糧食種植、良種培育，與種植戶簽訂回收協(xié)議，加價(jià)回收優(yōu)質(zhì)原糧，每畝可使農(nóng)民增收200元。”該公司總經(jīng)理朱振說(shuō)，企業(yè)有糧收，農(nóng)民有錢賺，規(guī)�；�訂單種植，提高了土地的收益率和利用率，“未來(lái)，我們還計(jì)劃吸納十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個(gè)合作社加入優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)銷聯(lián)合體。”

“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，讓農(nóng)業(yè)有賺頭有奔頭，這背后蘊(yùn)含著我省著力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力量。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高小麥、玉米、稻谷、油料四大產(chǎn)品的加工度；提升價(jià)值鏈，按照綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化的要求，提高糧油產(chǎn)品附加值；打造供應(yīng)鏈，支持和鼓勵(lì)核心企業(yè)構(gòu)建各類產(chǎn)業(yè)綜合體，更好地滿足消費(fèi)者的需求。

數(shù)字是最有力的證明：面制品、肉制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品是我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中火腿腸、面粉、方便面、掛面、米面速凍制品等產(chǎn)量均居全國(guó)第一位，全國(guó)市場(chǎng)上火腿腸的1/2、方便面的1/3、饅頭的1/4、湯圓的3/5、水餃的7/10都產(chǎn)自河南。

大力推動(dòng)綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷鞏固提升農(nóng)產(chǎn)品加工大省的優(yōu)勢(shì)地位。2019年，我省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.18萬(wàn)億元，居全國(guó)第二位，農(nóng)產(chǎn)品出口到130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，河南已實(shí)現(xiàn)從“國(guó)人糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”再到“世人餐桌”的華麗轉(zhuǎn)身。

邁向高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

近年來(lái)，我省作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省的地位不斷鞏固，糧食產(chǎn)量連續(xù)3年超過(guò)1300億斤、占全國(guó)的1/10，油料、蔬菜、食用菌和肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)84.2%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站上了新起點(diǎn)，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已由農(nóng)產(chǎn)品供給的總量不足，轉(zhuǎn)向普通農(nóng)產(chǎn)品供大于求和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求并存。”我省“三農(nóng)”問(wèn)題研究專家趙禎煜指出，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益依然不高，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，農(nóng)民收入長(zhǎng)期低于全國(guó)水平，這要求我們必須持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，政策規(guī)劃需先行。按照省委、省政府部署，今年以來(lái)，我省先后制定《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》和《關(guān)于堅(jiān)持三鏈同構(gòu)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》等，構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平說(shuō)，構(gòu)建推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”政策體系，充分體現(xiàn)了省政府統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想，既保持了政策的連續(xù)性，又在深度和廣度上進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，在完善政策措施、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方面走在了全國(guó)前列，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省正邁向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展康莊大道，加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

編輯：陳盼超