指尖輕點(diǎn)屏幕，村級(jí)議事流程清晰呈現(xiàn)，千里之外的村民亦可云端表決、共商村務(wù)；預(yù)警自動(dòng)彈窗，程序不合規(guī)問(wèn)題即時(shí)捕捉，“小微權(quán)力”運(yùn)行全程可溯；端口同步聯(lián)動(dòng)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)貫通銜接，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督從事后倒查轉(zhuǎn)向事前預(yù)防、全程智控、全域閉環(huán)……

　　當(dāng)源自中原沃土的基層民主實(shí)踐乘上數(shù)字東風(fēng)，河南“四議兩公開(kāi)”全域上線，正以全流程規(guī)范筑牢議事底線、全鏈條公開(kāi)保障群眾知情權(quán)、全方位監(jiān)督擰緊權(quán)力運(yùn)行閥，為基層治理現(xiàn)代化夯基固本。

　　數(shù)智破壁

　　老辦法邂逅新動(dòng)能

　　“四議兩公開(kāi)”是發(fā)源于河南的基層善治“金鑰匙”。隨著城鎮(zhèn)化加速、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)的“線下開(kāi)會(huì)、舉手表決”模式開(kāi)始面臨新挑戰(zhàn)：人員難召集、事務(wù)難商議……基層民主的“最后一公里”時(shí)常出現(xiàn)“信號(hào)減弱”。

　　如何讓這項(xiàng)好制度在數(shù)字時(shí)代煥發(fā)新生？省紀(jì)委監(jiān)委錨定基層治理痛點(diǎn)，以改革破局、以創(chuàng)新賦能，將數(shù)智技術(shù)與“四議兩公開(kāi)”工作法深度融合，指導(dǎo)濮陽(yáng)市試點(diǎn)先行，建設(shè)“四議兩公開(kāi)”陽(yáng)光決策數(shù)智平臺(tái)，一體貫通決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層行權(quán)數(shù)字化、流程規(guī)范化、監(jiān)督常態(tài)化，推動(dòng)治理模式深刻變革。

　　前不久，由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭召開(kāi)全省推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)突出問(wèn)題集中整治暨“四議兩公開(kāi)”上線運(yùn)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，觀摩濮陽(yáng)市試點(diǎn)運(yùn)行情況，介紹經(jīng)驗(yàn)做法，全面推廣“四議兩公開(kāi)”上線運(yùn)行。隨后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)全省各地落實(shí)見(jiàn)效。

　　“這不僅是一次治理理念和方式的深刻變革，也將有力推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治向陽(yáng)光透明、精準(zhǔn)高效、多元共治轉(zhuǎn)變。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　全域?qū)嵺`

　　云端議事聚民心

　　3月11日，走進(jìn)濮陽(yáng)市華龍區(qū)勝利路街道馬呼屯村黨群服務(wù)中心，只見(jiàn)村黨支部書(shū)記王懷志正點(diǎn)開(kāi)手機(jī)小程序，路燈維修、污水管網(wǎng)改造等民生事項(xiàng)，從提議、商議到審議、決議，每一步流程、每一筆支出、每一次票決都清晰可查。

　　“以前開(kāi)個(gè)會(huì)，要挨家挨戶喊，外出務(wù)工的村民趕不回來(lái)，意見(jiàn)難統(tǒng)一、效率也低�，F(xiàn)在指尖一點(diǎn)，身在天南地北的村民都能參會(huì)表決，程序一步不少、群眾全程看得見(jiàn)。”說(shuō)話間，屏幕彈出一條預(yù)警提示，一筆村級(jí)小額支出因附件不全被網(wǎng)報(bào)支付系統(tǒng)自動(dòng)攔截，村干部當(dāng)即補(bǔ)充材料、重新提交，全程留痕、閉環(huán)可溯。

　　隨著“四議兩公開(kāi)”上線運(yùn)行逐步推廣，一座打破時(shí)空壁壘的“數(shù)字連心橋”在基層悄然架起，讓基層議事決策更高效、更親民。

　　焦作市紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易全部進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)，確保“四議兩公開(kāi)”程序與陽(yáng)光交易無(wú)縫銜接，讓每一步操作留痕可溯，群眾隨時(shí)查詢，干部行事更坦蕩，群眾信任更堅(jiān)實(shí)。

　　“以前說(shuō)公開(kāi)，多是貼張公告，風(fēng)吹雨打就沒(méi)了�，F(xiàn)在好了，白紙黑字（電子版）永遠(yuǎn)在那，隨時(shí)能查。”通過(guò)許昌市“許鄰e家”平臺(tái)“四議兩公開(kāi)”模塊參與了社區(qū)議事的群眾代表張付有深有感觸，“線上平臺(tái)上，社區(qū)事務(wù)流程、依據(jù)一目了然，咱老百姓心里亮堂了，對(duì)干部自然就更信任。”

　　監(jiān)督閉環(huán)

　　數(shù)智鎖權(quán)護(hù)清風(fēng)

　　公開(kāi)是最好的防腐劑，透明是最牢的連心橋。全省“四議兩公開(kāi)”上線運(yùn)行把決策、執(zhí)行、監(jiān)督全鏈條置于陽(yáng)光下，成為干群之間的“信任播種機(jī)”。

　　在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管后臺(tái)，數(shù)據(jù)大屏實(shí)時(shí)跳動(dòng)：村級(jí)議題發(fā)起、會(huì)議召開(kāi)、投票結(jié)果、資金流向、項(xiàng)目進(jìn)度一目了然。一旦出現(xiàn)程序跳步、金額異常、超權(quán)限審批，系統(tǒng)立即紅框預(yù)警、自動(dòng)鎖定，相關(guān)職能部門(mén)第一時(shí)間介入核查，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)6項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題跟進(jìn)監(jiān)督，讓“小微權(quán)力”全程在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　“不該花的錢(qián)一分不批，不合規(guī)的事一步不讓。”濮陽(yáng)市孟軻鄉(xiāng)楊干城村一次線上議事中，文化舞臺(tái)維修議題因群眾反對(duì)被直接否決。村干部坦言：“線上陽(yáng)光決策，程序不能省、監(jiān)督不能松，倒逼我們依法用權(quán)、依規(guī)辦事。”

　　當(dāng)數(shù)智技術(shù)為基層民主插上翅膀，當(dāng)全程監(jiān)督為權(quán)力運(yùn)行裝上“安全閥”，河南正以“四議兩公開(kāi)”數(shù)字化實(shí)踐，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，把民意期盼轉(zhuǎn)化為民生福祉，一幅黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能、監(jiān)督護(hù)航、共治共享的基層高效能治理畫(huà)卷，在中原大地徐徐鋪展。