日前，民政部聯(lián)合中央精神文明建設辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等21個部門出臺的《關于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務的指導意見》（以下簡稱《意見》）公布。這是全國層面對發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務作出的首份總體性、系統(tǒng)性部署。

  我國是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村老年人口約有1.2億，年齡結(jié)構(gòu)、空巢率、健康狀況等指標均較城鎮(zhèn)更加嚴峻，在經(jīng)濟收入水平和養(yǎng)老服務費用承受能力等方面均與城鎮(zhèn)差距較大�！兑庖姟范ㄏ履繕�，到2025年，農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡進一步健全，每個縣（市、區(qū)、旗）至少有1所以失能照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)，省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務中心服務覆蓋率不低于60%，互助養(yǎng)老因地制宜持續(xù)推進，失能照護、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關愛、學習娛樂等突出服務需求得到有效滿足。再經(jīng)過一段時間的努力，縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系更加完善，農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  為提升農(nóng)村養(yǎng)老服務質(zhì)量水平，《意見》要求加強服務安全監(jiān)管，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，提高易地扶貧搬遷安置點養(yǎng)老服務水平。為推動有效落實，《意見》強調(diào)加強黨對農(nóng)村養(yǎng)老服務工作的領導，健全中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、省負總責、市縣鄉(xiāng)村分級抓落實的推進機制。各地涉及農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展的重要事項、重大問題須經(jīng)黨委研究決定，并作為下級黨委和政府向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況的重要內(nèi)容，納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。