6月18日,河南正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),從七個(gè)方面推出31條措施,直擊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了河南五成以上的GDP、八成以上的稅收、九成以上的就業(yè),已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。
從政策著力點(diǎn)來看,《意見》既從市場準(zhǔn)入、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉企收費(fèi)監(jiān)管等方面,持續(xù)優(yōu)化市場、政策、法治“三大環(huán)境”,又從支持科技創(chuàng)新、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建親清政商關(guān)系、完善教育培訓(xùn)體系等方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,還從人才、土地、資本、資源環(huán)境等要素支撐方面,幫助民營企業(yè)解決融資難題。
“當(dāng)前,民營企業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難,河南對標(biāo)中央要求,聚焦解決民營企業(yè)關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,因地制宜地提出了一批契合自身特點(diǎn)的政策舉措。”河南省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將深化營商環(huán)境綜合配套改革,加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度,著力推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
記者注意到,在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,《意見》更加細(xì)化,不僅要求要嚴(yán)格落實(shí)國家市場干預(yù)行為負(fù)面清單,暢通公平競爭審查舉報(bào)投訴渠道,在市場監(jiān)管領(lǐng)域減少對信用等級較高企業(yè)的抽查檢查頻次,同時(shí)在完善市場化重整機(jī)制中明確,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈搭建交流平臺,促進(jìn)資源共享、項(xiàng)目合作。此外,還提到要推進(jìn)和深化“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”改革,打造“無證明暢行中原”品牌。
在加大民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度上,《意見》的“含金量”十足,明確規(guī)定要擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)貸款規(guī)模,鼓勵(lì)銀行對生產(chǎn)經(jīng)營、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)貸款按照市場化原則提供接續(xù)融資服務(wù),不盲目抽貸、壓貸、斷貸。
在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長方面,《意見》指出要開展民營企業(yè)家素質(zhì)提升行動,實(shí)施新時(shí)代中原民營企業(yè)家“百千萬”培訓(xùn)計(jì)劃,持續(xù)辦好民營經(jīng)濟(jì)人士高端培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、普惠培訓(xùn)。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)人士青藍(lán)接力行動,選聘老一代企業(yè)家擔(dān)任培養(yǎng)導(dǎo)師,引導(dǎo)幫助年輕一代企業(yè)家拿穩(wěn)傳好“接力棒”。
“長期以來,河南民營企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。”河南省民營企業(yè)協(xié)會副會長巴欣表示,《意見》著眼于優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,堅(jiān)持外優(yōu)發(fā)展環(huán)境和內(nèi)提企業(yè)素質(zhì)共舉,堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和依法規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,對于支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的激勵(lì)和指導(dǎo)作用。
