將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)會(huì)帶來(lái)哪些改變?“‘用戶體驗(yàn)’更好了。”2月17日,濮陽(yáng)市聯(lián)眾興業(yè)化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人杜行軍打開(kāi)該市工程建設(shè)審批網(wǎng)站展示給記者看。該公司需新建一個(gè)檢修間,要經(jīng)歷用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)。“以前每個(gè)環(huán)節(jié)都需要上傳一套材料,F(xiàn)在前一個(gè)環(huán)節(jié)已提交的材料中,有后一個(gè)環(huán)節(jié)能用到的,就不用重復(fù)傳了。”杜行軍說(shuō)。
看似不起眼的小改動(dòng),背后卻是大動(dòng)作。“除了先進(jìn)技術(shù)的引入,還有多個(gè)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。”濮陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批科科長(zhǎng)蘇志中介紹,工程建設(shè)審批涉及的辦理事項(xiàng)多,不同部門(mén)為保證流程規(guī)范合法必須對(duì)材料提交做要求,“但從辦事群眾的角度出發(fā),我們必須讓效率再高一點(diǎn)”。
為了經(jīng)營(yíng)主體少點(diǎn)幾次鼠標(biāo),拿出“不破法規(guī)破常規(guī)、不變標(biāo)準(zhǔn)變流程”的實(shí)招,這樣“卷”的勁頭,在濮陽(yáng)市并不鮮見(jiàn)。
發(fā)出全國(guó)首張“一碼集成”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在全省率先以立法形式確定“企業(yè)家日”,在全省創(chuàng)新實(shí)施首席服務(wù)員、營(yíng)商環(huán)境觀察員和“領(lǐng)航員”制度……近年來(lái),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),濮陽(yáng)市拼創(chuàng)新、“卷”服務(wù),對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)省內(nèi)一流,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)而行。
“卷”,是為了制度供給對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體所需所盼。
采用“區(qū)塊鏈+”的方式升級(jí)服務(wù),就脫胎自“面對(duì)面”的交流。2024年4月起,濮陽(yáng)市委市政府督查局督促市直有關(guān)單位和各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參與到“我陪群眾走流程”活動(dòng)中,市住建局局長(zhǎng)宋紅勝便是其中之一。在一線窗口,以群眾身份體驗(yàn),宋紅勝精準(zhǔn)捕捉到申請(qǐng)材料網(wǎng)上重復(fù)提交的“細(xì)節(jié)”。
如何讓數(shù)據(jù)再多跑一段路?在隨后多次召開(kāi)的線下座談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)上,濮陽(yáng)市的建設(shè)單位、施工單位提訴求,市自然資源規(guī)劃局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等相關(guān)單位找對(duì)策,能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門(mén)、跨平臺(tái)數(shù)據(jù)共享的區(qū)塊鏈技術(shù),才真正“落地”。
“卷”,是為了攻難點(diǎn),讓營(yíng)商環(huán)境層級(jí)躍升。
實(shí)施“一縣區(qū)一品牌一指標(biāo)一經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新行動(dòng),濮陽(yáng)市各縣區(qū)在金融服務(wù)、法治保障、政務(wù)效能等領(lǐng)域深耕細(xì)作,“濮惠企·陽(yáng)光辦”“樂(lè)易辦”“清安心”等特色鮮明的縣域營(yíng)商品牌出圈出彩。
打造“樂(lè)易辦”品牌的南樂(lè)縣,將企業(yè)、群眾“好辦、易辦、快辦”的辦事需求放在第一位。該縣成立全省首家行政審批局,市場(chǎng)準(zhǔn)入登記、食品經(jīng)營(yíng)許可、項(xiàng)目備案等縣級(jí)權(quán)限行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)辦理、一枚印章審批”;在全省率先探索推進(jìn)“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可改革,將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的“多事項(xiàng)多流程”壓減為“一業(yè)一流程”;推行無(wú)差別綜合窗口受理新模式,變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”……
“辦事窗口從占三層樓減成兩層了。”南樂(lè)縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員師曉媛親眼看到的變化,激發(fā)了她的“好勝心”,“以后聯(lián)辦事項(xiàng)越來(lái)越多,我會(huì)努力隨著進(jìn)步,從‘一門(mén)清’到‘門(mén)門(mén)精’。”
記者手記
在采訪中,奮戰(zhàn)在濮陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)最前沿的黨員干部,都不約而同地說(shuō)到“卷”。
他們說(shuō),各地為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境使出很多招式,得“卷”,用細(xì)節(jié)的精進(jìn)脫穎而出;他們說(shuō),速度要“卷”,溫度更要“卷”,對(duì)接企業(yè)需求“潤(rùn)物無(wú)聲”才是好的“娘家人”;他們說(shuō),“卷”了才能開(kāi)闊新思維……
在濮陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境提升的征途中,“卷”不再僅僅是壓力與焦慮的象征,而是切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)、群眾辦事的流程方便與結(jié)果滿意?吹竭@樣的“卷”,我們相信,濮陽(yáng)市未來(lái)能以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推向深入,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。
