河南日?qǐng)?bào)記者 周曉荷
近日,省司法廳辦公樓會(huì)議室,40余名民營(yíng)企業(yè)代表與20余名涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代表圍桌而談,直言供需,共謀發(fā)展。這場(chǎng)涉外法律服務(wù)助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展供需對(duì)接會(huì),是省司法廳深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委要求,全面落實(shí)全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)之一。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的生力軍,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)賀振華表示,司法行政機(jī)關(guān)是新時(shí)代推進(jìn)法治建設(shè)的主責(zé)機(jī)關(guān),是政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表本級(jí)政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù),在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上使命光榮、責(zé)無旁貸。省司法廳將始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”,聚焦“四高四爭(zhēng)先”,牢固樹立“大司法行政”理念,切實(shí)做到“五個(gè)強(qiáng)化”,為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
一是強(qiáng)化立法供給。聚焦融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),全面清理不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章政策,推動(dòng)修訂《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,加快制定《河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,推出更多原創(chuàng)性、特色性立法,讓關(guān)乎民營(yíng)企業(yè)的立法更接地氣,更有效地回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)所思、所想、所愿、所盼。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。深入落實(shí)我省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展整治涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)攻堅(jiān),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。完善省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體系,壓實(shí)司法行政部門對(duì)同級(jí)執(zhí)法部門、上級(jí)執(zhí)法部門對(duì)下級(jí)執(zhí)法部門的監(jiān)督責(zé)任。創(chuàng)新常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督方式,加大專項(xiàng)監(jiān)督與個(gè)案監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企執(zhí)法活動(dòng)的全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督,推動(dòng)執(zhí)法部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,真正做到對(duì)企業(yè)“無事不擾、有事必到”。
三是強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室作用,持續(xù)完善府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),積極推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。貫徹落實(shí)第三次府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議精神,抓好涉法涉訴中小企業(yè)紓難解困、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)行政與司法良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同化解企業(yè)困境,凝聚合力共促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是強(qiáng)化法律服務(wù)。暢通涉企服務(wù)“綠色通道”。持續(xù)深化開展民營(yíng)企業(yè)公益“法治體檢”和“萬所聯(lián)萬會(huì)”“千所聯(lián)千企”活動(dòng)。有效整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等公共法律服務(wù)資源,主動(dòng)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求,開展“點(diǎn)餐式送法進(jìn)民企”法治宣傳專項(xiàng)活動(dòng),指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,幫助民營(yíng)企業(yè)有效防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。
五是強(qiáng)化糾紛化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)開展“化項(xiàng)目糾紛、促企業(yè)發(fā)展”人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng),聚焦合同簽訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域,依法妥善化解涉企糾紛。開設(shè)涉企行政復(fù)議案件辦理“綠色通道”,優(yōu)化涉企案件審理程序,加大涉企案件調(diào)解力度,建立涉企案件跟蹤督辦機(jī)制,確保企業(yè)合法權(quán)益得到及時(shí)保障。
下一步,省司法廳將持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法普法等環(huán)節(jié)工作,全力夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展法治基石。
