頂端新聞·河南商報(bào)記者 韓玉
春日的中原大地上,河南民營經(jīng)濟(jì)春潮涌動(dòng)。
4月28日,鄭州、漯河兩城同頻共振——前者在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上宣布“加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”,后者拉開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)的序幕,而在此前的20天內(nèi),洛陽、許昌、焦作、濮陽等地主政者已接連與民營企業(yè)家對話,一場自上而下的民營經(jīng)濟(jì)“突圍戰(zhàn)”在中原腹地打響。
地市競速背后,一個(gè)更深刻的命題浮出水面:作為擁有近億人口的中部經(jīng)濟(jì)大省,河南為何將民營經(jīng)濟(jì)推向C位?這場“破局”與“自救”的雙向奔赴能否蹚出中部民營企業(yè)振興的新路子?
突圍信號 主政者的“民營經(jīng)濟(jì)時(shí)間”
“要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民營企業(yè)”“大膽與企業(yè)家交朋友”——4月,多地密集召開的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)或民營企業(yè)座談會(huì)上,河南多地“一把手”的發(fā)言直指發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之“決心”。
洛陽市委書記江凌鼓勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“大膽與企業(yè)家交朋友,多深入企業(yè)一線了解實(shí)際狀況”;許昌市委書記楊小菁將政企關(guān)系具象化,“要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民營企業(yè)、像善待家人一樣善待民營企業(yè)家”;焦作市委書記李亦博以“銳意進(jìn)取、大膽發(fā)展”提振民營企業(yè)發(fā)展信心;濮陽市委書記萬正峰則用“義不容辭”形容各級黨委、政府為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)的職責(zé)……
河南地市一把手為何紛紛將目光投向民營經(jīng)濟(jì)?
一組數(shù)據(jù)揭示緊迫性:截至2024年底,河南省民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量達(dá)到1081.7萬戶,占全部經(jīng)營主體的96%,對全省GDP、城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)率分別超過55%、90%。但企業(yè)利潤率、研發(fā)強(qiáng)度等關(guān)鍵指標(biāo)仍低于東部民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。當(dāng)“數(shù)量優(yōu)勢”遭遇“質(zhì)量焦慮”,這場“突圍戰(zhàn)”注定沒有退路。
榜樣啟示許昌做對了什么?
在民營經(jīng)濟(jì)“省考”中,許昌堪稱“模范生”:民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了75%以上的稅收、80%以上的GDP、90%以上的固定資產(chǎn)投資;全市97.3%的高新技術(shù)企業(yè)、90%以上的就業(yè)崗位由民營企業(yè)創(chuàng)造。許昌市民營經(jīng)濟(jì)工作做法獲國家發(fā)展改革委肯定,并在全國推廣。這座豫中城市給出的解題密碼頗具深意——“把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)生命線來守護(hù)”。
許昌建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,首創(chuàng)營商環(huán)境“吐槽大會(huì)”;開展政務(wù)服務(wù)“1-N”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化辦事流程;首創(chuàng)“刷臉辦事”數(shù)字政務(wù)新場景,創(chuàng)新推出“許證鬧鐘”智能提醒系統(tǒng)……這種“貼身服務(wù)”思維,培育出“沒有淡季的6A級景區(qū)”胖東來、全球假發(fā)龍頭企業(yè)瑞貝卡等一大批知名企業(yè)和品牌。
“民營經(jīng)濟(jì)不是備選項(xiàng),而是必選項(xiàng)。”許昌的實(shí)踐給河南帶來啟示:當(dāng)土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)紅利消退時(shí),唯有以營商環(huán)境的“超預(yù)期供給”激活民營企業(yè)“超常規(guī)發(fā)展”。
在此次許昌市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,一個(gè)細(xì)節(jié)也足以看出其對民營企業(yè)家的重視。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,此次會(huì)議前排正中“C位”被民營企業(yè)家穩(wěn)穩(wěn)占據(jù),政府相關(guān)部門參會(huì)人員則坐在兩側(cè)位置和分會(huì)場。“在前排‘C位’就座,是對我們民營企業(yè)家群體的高度認(rèn)可,也彰顯出整座城市以人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展、以創(chuàng)新引領(lǐng)未來的堅(jiān)定信心。”河南鼎優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長朱偉嶺說。
戰(zhàn)術(shù)升級 從“撒網(wǎng)式扶持”到“系統(tǒng)性生態(tài)構(gòu)建”
面對中西部民營經(jīng)濟(jì)“起勢快但勢能弱”的共性難題,河南多地正跳出“撒網(wǎng)式扶持”的初級賽道,轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性生態(tài)構(gòu)建”:
鄭州錨定“3年時(shí)間民營經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升”目標(biāo),推進(jìn)高質(zhì)量培育民營經(jīng)濟(jì)主體、營造公平公正市場環(huán)境、科技賦能民營企業(yè)等工作。
洛陽擬制《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施(征求意見稿)》,發(fā)布民營企業(yè)培育“路線圖”,通過“個(gè)轉(zhuǎn)企”、企業(yè)“三大改造”、高成長性企業(yè)培育等方式,壯大民營經(jīng)濟(jì)市場主體。
漯河從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放、政務(wù)、法治“五個(gè)生態(tài)”著手,打造全周期服務(wù)、全鏈條協(xié)同、全社會(huì)參與的一流發(fā)展生態(tài)圈……
春潮拍岸,破局正當(dāng)時(shí)。當(dāng)UU跑腿的“平臺突圍”、瑞貝卡的“假發(fā)傳奇”等接續(xù)上演,河南民營經(jīng)濟(jì)的這場“革新”,或?qū)⒆屩胁棵駹I企業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
