河南省2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)）、《商務(wù)部等5部門(mén)辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號(hào)）、《河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省2026年推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（豫發(fā)改環(huán)資〔2026〕95號(hào)）要求，結(jié)合河南實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、活動(dòng)時(shí)間

自2026年1月1日起,由各地市結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌組織實(shí)施,資金用完為止。

二、補(bǔ)貼范圍

（一）家電產(chǎn)品：冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)）、電視（含激光電視，不含投影儀）、空調(diào)（含家用中央空調(diào)）、電腦（品牌機(jī)，不含組裝機(jī)）、熱水器（含壁掛爐）等6類。

（二）數(shù)碼和智能產(chǎn)品：手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡等4類（單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元）。

后續(xù)結(jié)合國(guó)家及我省有關(guān)部署和實(shí)際情況，可適時(shí)增加智能家居產(chǎn)品補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼品類和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元。

（二）數(shù)碼和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。

四、參與流程

（一）實(shí)名領(lǐng)券。消費(fèi)者登錄云閃付APP ，完成實(shí)名認(rèn)證，搜索“河南省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)”，登錄“家電數(shù)碼智能補(bǔ)貼專區(qū)”，根據(jù)需要領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)貼券。補(bǔ)貼券當(dāng)日有效，如未核銷使用可再次領(lǐng)用。

（二）支付立減。消費(fèi)者到參與商家購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，每件單獨(dú)結(jié)算，直接享受支付立減。商家應(yīng)在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)后開(kāi)具銷售發(fā)票，開(kāi)票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”；補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人、付款人、發(fā)票抬頭、收貨人須為同一消費(fèi)者。

（三）信息采集。補(bǔ)貼產(chǎn)品售賣(mài)后，商家應(yīng)及時(shí)安排送貨安裝，最遲不晚于2027年1月15日。消費(fèi)者需向商家提供審核所需必要信息，采集內(nèi)容根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求適時(shí)調(diào)整。所有商品均須采集產(chǎn)品序列號(hào)（SN碼），其中：筆記本電腦、智能手表（手環(huán)）還須開(kāi)機(jī)點(diǎn)亮屏幕；手機(jī)、平板還須開(kāi)機(jī)激活采集IMEI碼（如有）。

（四）資金清算。參與商家原則上每半月向所屬縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出資金結(jié)算申請(qǐng)；各縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)審核確定后，將審核通過(guò)的補(bǔ)貼資金情況報(bào)市級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)復(fù)核；市級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)向商家撥付補(bǔ)貼資金。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，各地市可結(jié)合實(shí)際采取預(yù)撥部分資金等方式，提高資金清算效率，降低參與商家墊資壓力。

發(fā)生消費(fèi)者退貨情形的，商家通過(guò)原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額（不包含補(bǔ)貼資金）。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金向商家撥付以后，由商家及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還至市級(jí)財(cái)政。消費(fèi)者完成某產(chǎn)品退貨手續(xù)后，如有該類產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)需求，仍可繼續(xù)領(lǐng)取該類產(chǎn)品的補(bǔ)貼券。

五、參與主體基本條件

（一）依法登記注冊(cè)且獨(dú)立結(jié)算的經(jīng)營(yíng)主體。

（二）主營(yíng)家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等零售業(yè)務(wù)，產(chǎn)品須在中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)、中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)備案并具有統(tǒng)一的國(guó)標(biāo)13位商品編碼和商品序列號(hào)（SN碼）；具備較強(qiáng)的用戶和區(qū)域覆蓋能力，能按區(qū)域進(jìn)行有效管理；家電活動(dòng)參與主體有配送、安裝、調(diào)試、維修、逆向物流等售后服務(wù)能力，須具備廢舊家電回收能力，能夠提供送新收舊一站式服務(wù)。

（三）資信狀況良好，近2年未被列入失信懲戒名單；近2年無(wú)重大安全事故。2022年以來(lái)參與我省歷次政府消費(fèi)券活動(dòng)和以舊換新活動(dòng)無(wú)審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)記錄。

（四）具有規(guī)范的進(jìn)銷存管理機(jī)制，具備開(kāi)具數(shù)電發(fā)票的能力，能按照有關(guān)部門(mén)要求提供活動(dòng)相關(guān)的進(jìn)貨憑證、銷售臺(tái)賬、配送記錄等佐證資料；能按活動(dòng)要求在第三方服務(wù)平臺(tái)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上傳交易、訂單等信息資料。

（五）對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)格進(jìn)行備案公示，公開(kāi)承諾最終銷售價(jià)格不高于備案公示價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)頁(yè)或APP等顯著位置逐項(xiàng)標(biāo)明每款產(chǎn)品初始銷售價(jià)格、商家優(yōu)惠讓利金額、可享受補(bǔ)貼資金數(shù)額和最終銷售價(jià)格。

（六）主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)貼資金審核、專項(xiàng)檢查、違法違規(guī)行為調(diào)查，能夠在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完整提供相關(guān)佐證材料。

（七）線上參與主體能夠自營(yíng)或組織平臺(tái)商戶開(kāi)展銷售業(yè)務(wù)，并承擔(dān)對(duì)其平臺(tái)商戶的監(jiān)管責(zé)任，具備從事線上銷售的合法資質(zhì)和自有線上平臺(tái)，自愿通過(guò)第三方服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)取補(bǔ)貼券，能夠按要求及時(shí)向省級(jí)平臺(tái)上傳補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)據(jù)，確保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)歸集的連續(xù)性、穩(wěn)定性和規(guī)律性；具備防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（八）簽訂承諾書(shū)（承諾書(shū)內(nèi)容及格式，由各地市商務(wù)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際制訂）。承諾嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和河南省消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)規(guī)定要求，規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公示價(jià)格，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕騙補(bǔ)、套補(bǔ)、虛假宣傳、哄抬價(jià)格等違規(guī)行為。參與主體如有違規(guī)、傳播不實(shí)信息、不按照統(tǒng)籌安排有序開(kāi)展活動(dòng)的，自愿接受處罰并退出以舊換新活動(dòng)。

參與商家由各地市征集確定，可在以上基本條件基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際確定本地區(qū)具體征集時(shí)間、征集條件、提交資料等要求。

六、職責(zé)分工及要求

（一）商務(wù)主管部門(mén)要合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布參與主體名單，督導(dǎo)商家規(guī)范參加活動(dòng)；會(huì)同財(cái)政部門(mén)科學(xué)制定資金使用及兌付計(jì)劃，優(yōu)化審核流程、提升審核效率，必要時(shí)可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作；做好活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、組織服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金測(cè)算等工作，依托本地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專線。配合屬地公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）財(cái)政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好資金撥付、清算、監(jiān)控預(yù)警等工作，在做好資金監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步壓縮從審核通過(guò)到資金撥付的時(shí)限，力求及時(shí)高效兌付補(bǔ)貼資金。各地可結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開(kāi)展。

（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。配合開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新監(jiān)督檢查等工作。

（四）公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼活動(dòng)中涉嫌公安管轄范圍內(nèi)犯罪的依法嚴(yán)厲打擊，配合開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新監(jiān)督檢查等工作。

（五）郵政管理部門(mén)指導(dǎo)督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)配送人員教育管理，及時(shí)做好收貨信息核實(shí)采集，切實(shí)防范虛假簽收等行為。

（六）發(fā)展改革等部門(mén)依職責(zé)做好相關(guān)工作。

（七）服務(wù)平臺(tái)要做好活動(dòng)宣傳推廣，加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提高以舊換新的便利性、安全性，及時(shí)利用技術(shù)手段對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)與比對(duì)印證，確保購(gòu)買(mǎi)人身份真實(shí)性和交易信息真實(shí)性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移交涉嫌違法違規(guī)線索，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。配合做好資金清算、審計(jì)等相關(guān)工作。

（八）參與活動(dòng)商家要強(qiáng)化主體責(zé)任，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)補(bǔ)貼資金負(fù)直接責(zé)任，引導(dǎo)消費(fèi)者配合做好必要信息采集等工作，確保每筆交易閉環(huán)、可溯，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)承諾，妥善處理消費(fèi)投訴。不得“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、變相漲價(jià)、以次充好、以舊充新，不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得拆分發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、湊單開(kāi)票、“退貨不退補(bǔ)”、“一機(jī)多賣(mài)”等。

（九）消費(fèi)者不得提供虛假信息或者通過(guò)虛假交易騙取補(bǔ)貼資金。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

本細(xì)則由河南省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋，如國(guó)家或省政策調(diào)整，按最新政策要求執(zhí)行。