本臺訊：2020年6月，河南省周口市開始推行退役軍人服務保障“一平臺六服務”工作機制 。商水縣建立的“一平臺六服務”工作機制，打造了退役軍人服務保障工作亮點、探索了經驗，為提高周口市退役軍人服務保障工作作出了示范、提供了借鑒。

2019年5月，河南省商水縣退役軍人服務中心23個鄉(xiāng)級退役軍人服務站、596個村級退役軍人服務站掛牌成立并正常開展工作；開展了“十必訪”活動，走訪慰問退役軍人12萬多人次，發(fā)放慰問金、慰問品價值1200多萬元；為260名退役士兵進行免費職業(yè)技能培訓實現(xiàn)就業(yè)；創(chuàng)新設立“商水縣退役軍人幫扶援助基金”，已籌措資金68萬元……

退役軍人服務保障工作是新時代社會發(fā)展的新課題、新使命。商水縣深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要指示精神，把新時代“楓橋經驗”融入基層退役軍人服務保障體系建設，創(chuàng)新探索了“一平臺六服務”（縣鄉(xiāng)村網格化服務管理平臺；服務六到位：思想政治引領到位、走訪慰問到位、幫扶援助到位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持到位、權益維護到位、榮譽激勵到位）工作機制，做到“三級網絡管到底，六項服務做到邊”，引導廣大退役軍人堅定理想信念，永葆軍人本色，永遠聽黨話、跟黨走，使商水縣退役軍人的獲得感、滿意度不斷增強。

搭建平臺，筑牢退役軍人服務保障工作的“四梁八柱”

“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。”走進商水縣退役軍人服務中心，習近平總書記對退役軍人事務工作的重要指示便映入眼簾。這是各級退役軍人服務保障機構成立的使命，也是他們的職責所在。

商水縣退役軍人事務局和退役軍人服務中心，以“四個一”為載體，打造屬地管理引擎，構建縣鄉(xiāng)村網格化服務管理平臺。在縣級層面，縣委書記孔陽任總網格長，縣長田林任副總網格長，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的縣處級領導干部任一級網格長；縣退役軍人事務局班子成員和干部職工分別任一級網格員，統(tǒng)籌做好商水縣退役軍人服務保障工作。在鄉(xiāng)級層面，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任二級網格長，其他班子成員和服務站站長為二級網格員。在村級層面，596個村（社區(qū)）黨支部書記為三級網格長，村干部和服務站站長為三級網格員。為使網格化管理深化、細化、實化，該縣按照一幅圖、一張卡、一臺賬、一手冊的“四個一”要求，將網格化管理進一步拓展、細化，實現(xiàn)全面覆蓋、無縫對接，建立職責明確、管理規(guī)范、精準到位、服務高效的城鄉(xiāng)網格化服務管理體系。

觀摩調研商水縣退役軍人服務保障工作 岳建輝 

健全體系，為退役軍人營造美好溫馨的“家”

“我退伍回來這么多年，終于找到‘娘家’了。這里的工作人員服務態(tài)度好、辦事快，點對點、人對人，每次來都能感受到家的溫馨。”6月2日，前來辦理免費體檢手續(xù)的新城辦事處退役軍人婁二如告訴記者。

“商水縣退役軍人服務中心2019年5月掛牌成立，使用面積700平方米，大廳內設置了移交安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助、權益維護等服務窗口，并配有宣傳彩頁、法律法規(guī)書籍、急救箱、血壓計等，為退役軍人提供‘一站式’服務。5月底，縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務中心（站）全部掛牌成立并按照‘四個一’要求開展工作。”縣退役軍人服務中心主任韓春霞向記者介紹道。

市民在商水縣退役軍人事務局便民服務大廳咨詢優(yōu)撫政策 岳建輝 攝

何為“四個一”？韓春霞說，“四個一”就是一幅圖、一張卡、一臺賬、一手冊：一幅圖，即縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人分布圖，縣級可查詢商水縣退役軍人總體分布情況、基本信息，也可分鄉(xiāng)、分村以地圖形式顯示相關信息，村級分布圖詳細標注網格內每名退役軍人居住位置和有關信息；一張卡，即商水縣統(tǒng)一制作的“商水縣退役軍人服務聯(lián)系卡”，由網格員發(fā)放到每位退役軍人和優(yōu)撫對象家中，聯(lián)系卡印有分屬服務站和網格員的聯(lián)系方式以及縣退役軍人事務局聯(lián)系電話、微信公眾號二維碼和公共郵箱號、監(jiān)督電話等內容，讓退役軍人有需隨問、有疑隨答、有事隨辦，真正做到溝通無障礙，服務零距離；一臺賬，即服務中心（站）為退役軍人一人建立一套服務管理臺賬，包括基本信息、工作開展、自身建設三大類，涵蓋服務保障工作的全過程；一手冊，即縣委退役軍人事務工作領導小組辦公室印制的“商水縣服務退役軍人工作手冊”，發(fā)放到每名退役軍人工作者和網格員手中，隨身攜帶，是為退役軍人提供“點對點”“面對面”服務的重要手段。

溫暖，是過去一年來商水縣退役軍人內心真切的感受。背后，是退役軍人事務部門堅守初心，堅持“服務六到位”，用心用情用力做好工作的擔當和作為。

服務到位，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)

“感謝黨和政府，幫助我實現(xiàn)再就業(yè)，我一定安心工作，展現(xiàn)軍人優(yōu)良品質和作風。”在周口為民物業(yè)公司，找到工作的退役軍人王暢掩飾不住內心的激動，感受到了黨和政府的溫暖。

商水縣堅持思想政治工作引領到位，規(guī)范組織關系轉接程序，切實增強退役軍人的歸屬感；加大對退役軍人中的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀代表的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)選拔進基層組織班子；聘請退役軍人思想政治宣傳員23名、思想政治教員5名，做到了宣傳教育常態(tài)化、制度化。退役軍人黨員比例達到45.4%，退役軍人在村級“兩委”班子中擔任黨支部書記133人、村（社區(qū)）主任82人，占比36.1%。該縣堅持走訪慰問到位，做到參軍入伍必訪、退役返鄉(xiāng)必訪、立功受獎必訪、英模典型必訪、創(chuàng)業(yè)就業(yè)必訪、重要節(jié)點必訪、遇到困難必訪、重大變故必訪、有思想疙瘩必訪、有建議意見必訪“十個必訪”。網格員主動到退役軍人家中，面對面交心談心，宣講政策、答疑釋惑、調解糾紛、化解矛盾，走訪慰問退役軍人12萬人次，發(fā)放慰問金、慰問品價值1200多萬元，發(fā)放慰問信9萬份。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代，退役軍人是一支生力軍。在退役軍人服務管理工作中，商水縣始終把就業(yè)作為最大的民生，打好就業(yè)組合拳，做到幫扶援助到位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持到位，織密就業(yè)民生網。該縣按照退役軍人事務部等五部門《關于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》規(guī)定的條件、標準，認真審核、準確認定幫扶援助對象，做到嚴格程序、公正透明，接受社會監(jiān)督。為切實加大幫扶援助力度，該縣設立了“商水縣退役軍人幫扶援助基金”，已籌措資金68萬元。在醫(yī)療保障方面，商水縣退役軍人事務局與商水敬慈醫(yī)院簽訂了退役軍人醫(yī)療服務協(xié)議，為退役軍人及其直系親屬每年免費體檢一次，住院醫(yī)療費個人負擔部分分別減免50%、30%。該縣還精心選擇兩家?guī)熧Y力量強、實訓設施好、教學質量高的培訓機構作為定點機構，精心規(guī)劃培訓方案，2019年實現(xiàn)訂單式培訓就業(yè)260人。為及時解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，縣退役軍人事務局先后與中原銀行、郵政儲蓄銀行簽訂服務協(xié)議，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款等金融支持；聘請專家學者及創(chuàng)業(yè)成功人士15人，成立了5個創(chuàng)業(yè)指導專家團隊，為退役軍人開展項目創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務。

商水素有崇文重教、崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。該縣通過多種方式建全退役軍人榮譽體系，突出“尊”字確保榮譽激勵到位。為2.8萬戶烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛了光榮牌，在全社會營造“一人參軍、全家光榮，一次參軍、一生光榮”的濃厚氛圍。開展了退役軍人“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，共評選出10名“創(chuàng)業(yè)之星”、120名致富帶頭人，縣委、縣政府隆重進行了表彰；開展“最美退役軍人”“好兵媽媽” “好軍嫂”評選活動，營造人人“關注、關心、關愛”退役軍人和優(yōu)撫對象的社會氛圍。抗擊疫情期間，商水縣有2000余名退役軍人奮戰(zhàn)在抗疫一線，退役軍人共為抗疫捐款100多萬元。為大力弘揚英烈精神，該縣投資500多萬元對縣烈士陵園進行改造提升，劃撥27畝土地建設商水縣國防教育中心，劃撥17畝土地新建光榮院，面向全縣退役軍人提供服務。

使命如山，初心不改。做好新時代退役軍人工作使命光榮，責任重大，實干是最佳方式，實績是最好答卷。商水縣將繼續(xù)以“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”為工作目標，履職盡責謀擔當，忠誠自律守底線，團結奮斗重大局，不斷開創(chuàng)退役軍人工作新局面。

責編 錦勤