本臺訊 “能有機會在基層派出所學(xué)習(xí)，將是我從警生涯中難得的經(jīng)歷和寶貴的財富。在余下的下沉?xí)r間里，我將繼續(xù)在基層的富礦中汲取養(yǎng)分，在基層的熔爐里淬煉成金，在基層實戰(zhàn)中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干，切實練就擔當時代重任的過硬本領(lǐng)……”
10月23日，提起自己的下沉經(jīng)歷和收獲，從機關(guān)下沉到基層派出所工作的周口市公安局警令部民警張濤感觸頗深�；鶎樱枪补ぷ鞯母�。
近年來，周口市公安局緊緊圍繞“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，聚焦“做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ)”總體目標，把加強基層基礎(chǔ)作為加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，奮力推進公安工作現(xiàn)代化的重中之重，深度落實“派出所主防”警務(wù)，持續(xù)推動重心下移、警力下沉、保障下傾，上下聯(lián)動，多措并舉，高站位、高效率、高標準強力推動機關(guān)民警下沉基層派出所，多批次安排分配新入警民警到基層派出所工作，不僅錘煉了民警作風素能，還夯實了基層基礎(chǔ)，增強了基層實力，激發(fā)了基層活力，提升了基層戰(zhàn)斗力。
據(jù)統(tǒng)計，自2020年以來，周口市公安局相繼分配11批次、173名新警至分局基層所隊，三批次組織市公安局機關(guān)193名優(yōu)秀青年民警下沉分局派出所鍛煉，使基層派出所占公安分局的警力升至46.13%。警力沉下去，質(zhì)效提上來。2020—2023年，周口市刑事案件立案數(shù)同比分別下降3.54%、8.5%、28.59%、8.75%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)連續(xù)4年大幅下降，破獲電詐案件數(shù)、抓獲電詐犯罪嫌疑人數(shù)連續(xù)4年雙提升。今年以來，周口市刑事案件立案數(shù)同比下降18.09%。全市民生案件立案數(shù)同比下降21.56%，破案率較去年同期提升18.67%。
周口市公安局牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，認真踐行“四下基層”要求，在夯實公安基層基礎(chǔ)、提高基層社會治理能力上下足功夫，圍繞基層警力現(xiàn)狀、青年民警思想狀況等課題深入調(diào)研，科學(xué)測算警力負荷、警務(wù)效能、治理成效，為輪崗交流、新警分配、警力下沉等提供精準參考，研究制定了《關(guān)于選派全市公安機關(guān)警種部門優(yōu)秀民警下沉公安派出所工作的實施方案》和2023年、2024年《加強派出所建設(shè)十件實事》等一系列文件，持續(xù)落實《關(guān)于選派優(yōu)秀干部交流鍛煉的實施方案》，力爭3至5年把機關(guān)270余名沒有基層工作經(jīng)歷的青年民警下沉鍛煉一遍，有效緩解基層警力不足。
周口市公安局樹牢“干部在基層成長、從基層選拔”導(dǎo)向，做實做優(yōu)支撐保障，從晉職晉級、待遇保障、立功受獎等方面出臺配套政策，讓民警下得去、留得住、愿意干。
今年年初，周口市公安局集中表彰2023年全市優(yōu)秀派出所、所長、民警、社區(qū)輔警各10人，上半年派出所民警立功受獎?wù)伎h級公安機關(guān)43.33%。選樹宣傳了“全國公安機關(guān)愛民模范”時祖前、勇斗歹徒昏迷21天的“全省最美基層民警”張寧博等先進典型，營造扎根基層、建功立業(yè)的濃厚氛圍。同時，周口市公安局還強力推動落實派出所編制內(nèi)實有人員每年民警每人2萬元、輔警每人1萬元經(jīng)費保障標準，全市新建派出所13個、改建派出所38個、擴建派出所4個，派出所辦公用房、生活設(shè)施等硬件建設(shè)煥然一新。制定愛警暖警“二十五條”措施，組織送教到一線42場次、送心理服務(wù)到一線28場次，111個派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂“綠色通道”。
周口市公安局不斷建立完善結(jié)對幫帶機制，充分發(fā)揮5個專業(yè)工作室、139名專業(yè)人才、154名轉(zhuǎn)崗民警以及基層優(yōu)秀民警優(yōu)勢作用，“一對一”“多對一”傳幫帶，幫助新警和下沉民警迅速融入角色、快速成長成才。同時，立足新警和下沉民警不同的崗位需求，建立輪訓(xùn)培訓(xùn)機制，堅持警種部門、基層所隊分級實施、聯(lián)動協(xié)作，集中培訓(xùn)與崗位練兵相結(jié)合，干什么學(xué)什么、缺什么補什么。建立對口支援機制。全面落實《加強派出所工作三年行動計劃》，常態(tài)開展警種部門對口支援派出所行動，幫助解決維護穩(wěn)定、化解矛盾、治安防控等問題，著力構(gòu)建“派出所吹哨、警種部門報到”的工作格局。建立考核評價機制。對下沉民警嚴格管理，每季度由所在派出所按照優(yōu)秀、稱職、不稱職評定等次，對消極怠工、無所作為的民警批評教育，經(jīng)考核仍不合格的民警視情調(diào)整崗位，激勵下沉民警扎根基層、忠誠履職。
周口廣電融媒體記者 許猛
