本臺訊：1月6日，中國共產(chǎn)黨周口市第四屆委員會第十二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神與深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神結(jié)合起來，堅定落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議各項部署，動員全市上下以更加解放的思想、更加寬廣的視野、更加昂揚的斗志，堅定走好周口高質(zhì)量跨越發(fā)展出彩之路，在全面建設社會主義現(xiàn)代化河南征程中盡顯周口擔當，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化新周口絢麗篇章，以新氣象新作為迎接建黨 100 周年。

會議由市委常委會主持。市委書記劉繼標，市委副書記、市長丁福浩講話。

市委常委李云、岳文華、吳剛、吉建軍、趙錫昌、劉勝利、王少青、路云在主席臺就坐。

全會聽取和審議了劉繼標受市委常委會委托作的工作報告，審議了市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于制定周口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表決通過了中國共產(chǎn)黨周口市第四屆委員會第十二次全體會議決議。劉繼標就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，2020年，全市上下共同走過了極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，特別是疫情嚴重沖擊，市委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，務實重干、敢于擔當、加壓奮進、跨越發(fā)展，政治統(tǒng)領(lǐng)更加堅強有力，推動中央、省委決策部署落地生根、開花結(jié)果；堅持“早”字為先、“嚴”字為要、“穩(wěn)”字為重，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)抓好污染防治、著力化解重大風險，三大攻堅取得歷史性成就；扎實做好“六穩(wěn)工作”，全面落實“六保”任務，“三高三優(yōu)”目標順利實現(xiàn)；持續(xù)推動中心城區(qū)大變化、縣域經(jīng)濟大發(fā)展、生態(tài)環(huán)境大改善、干部作風大轉(zhuǎn)變，“四件大事”扎實推進；臨港經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、返鄉(xiāng)經(jīng)濟“四大經(jīng)濟”加快發(fā)展；一批重大項目簽約落地，招商引資取得重大突破；把增進民生福祉作為工作的出發(fā)點、落腳點，社會事業(yè)穩(wěn)步推進；堅定扛牢促一方發(fā)展、保一方平安的重大責任，平安周口建設成效顯著；堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，思想引領(lǐng)、凝聚力量，正風肅紀、優(yōu)化政治生態(tài)，黨的領(lǐng)導全面加強，在繪就新時代周口特色添彩畫卷中留下了濃墨重彩。

全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是周口大踏步趕上時代的關(guān)鍵時期，是周口邁向高質(zhì)量跨越發(fā)展的攻堅時期。五年砥礪奮進、負重前行，大干快上，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破，“十三五”規(guī)劃目標總體完成，全面建成小康社會取得歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，在譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章中展現(xiàn)了周口風采。這五年，我市綜合實力實現(xiàn)重大跨越，中心城區(qū)發(fā)生巨大變化，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)競相發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護成效空前，干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，民生福祉不斷增進改善，這五年，是創(chuàng)造周口歷史的五年，是改善周口形象的五年、是凝聚周口合力的五年、是展現(xiàn)周口風采的五年、是提升周口地位的五年，五年來取得的輝煌成就，奠定了周口出彩基礎(chǔ)。經(jīng)過“十三五”時期的探索實踐，我們積累了寶貴的經(jīng)驗：必須堅持抓好政治建設，堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，堅持把加快發(fā)展作為第一要務，堅持人民至上心系群眾，堅持深化改革開放創(chuàng)新，堅持集中智慧集聚力量，堅持全面發(fā)力重點突破，堅持從嚴治黨改善政治生態(tài)，為周口各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力保障。

全會強調(diào)，要把握發(fā)展大勢，堅定走好周口高質(zhì)量跨越發(fā)展出彩之路。周口正處于戰(zhàn)略機遇凸顯期，必須搶抓機遇、科學謀劃；周口正處于優(yōu)勢潛能釋放期，農(nóng)業(yè)大市、人口大市和人力資源大市、通江達海、重大項目帶動、文化資源等優(yōu)勢必將進一步釋放，必須放大優(yōu)勢、乘勢而上；周口正處于跨越發(fā)展加速期，具備了加速跨越發(fā)展的綜合實力、產(chǎn)業(yè)支撐、平臺載體以及思想基礎(chǔ)，必須攻堅克難、大干快上；周口正處于整體形象提升期，政治生態(tài)改善了，干部作風轉(zhuǎn)變了，城市發(fā)生了巨大變化，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功；周口正處于風險隱患多發(fā)期，必須防患未然，確保周口高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和到二〇三五年基本建成社會主義現(xiàn)代化新周口遠景目標：今后五年，要在新增長極培育、創(chuàng)新發(fā)展、融入新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興、文化軟實力、生態(tài)保護治理、增進民生福祉、治理效能等八個方面實現(xiàn)新突破。展望二〇三五年，我市將緊緊圍繞跨越發(fā)展、更加出彩，堅持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“一個港城、兩個高地、三個強市、四個周口”的現(xiàn)代化新周口。堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量；基本建成現(xiàn)代化的“滿城文化半城水、內(nèi)聯(lián)外通達江海”中原港城；基本建成豫東南開放高地、區(qū)域性性創(chuàng)新高地；基本建成經(jīng)濟強市、農(nóng)業(yè)強市、生態(tài)強市；基本建成法治周口、平安周口、健康周口、幸福周口。

全會強調(diào)，展望未來五年，要在全面建設社會主義現(xiàn)代化河南征程中盡顯周口擔當。要在河南新增長極培育上展現(xiàn)周口擔當，全力打造新興臨港經(jīng)濟城市，當好河南對接長三角的橋頭堡，打造河南對接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點；要在建設中西部創(chuàng)新高地上展現(xiàn)周口擔當，積極對接政策項目，大力支持企業(yè)創(chuàng)新，著力營造創(chuàng)新環(huán)境；要在融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)周口擔當，推動中心城區(qū)大變化，打造多式聯(lián)運樞紐城市，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造平臺載體；要在推進鄉(xiāng)村振興上展現(xiàn)周口擔當，堅定扛穩(wěn)國家糧食安全重任，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設行動；要在增強文化軟實力上展現(xiàn)周口擔當，擴大周口文化影響力，增強文旅融合驅(qū)動力，提升傳統(tǒng)文化創(chuàng)新力；要在生態(tài)保護治理上展現(xiàn)周口擔當，樹牢綠色發(fā)展理念，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，落實好生態(tài)保護責任，實施生態(tài)保護工程；要在民生福祉改善上展現(xiàn)周口擔當，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，持續(xù)補齊民生短板，持續(xù)推動健康周口建設，著力改善人居環(huán)境；要在提升治理效能上展現(xiàn)周口擔當，夯實基層基礎(chǔ)，加強社會治理，強化網(wǎng)絡治理，讓愛黨愛國愛社會主義的旋律更加響亮。

全會指出，2021年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，是“十四五”起步之年，要開好局起好步，以新氣象新作為迎接建黨100周年。要堅持繼往開來，一張藍圖繪到底，保持工作連續(xù)性，堅定落實中央、省委各項決策部署和省委書記王國生調(diào)研指導周口工作時的講話要求，堅持“務實重干、敢于擔當、加壓奮進、跨越發(fā)展”的工作方針，緊緊圍繞“全面建設社會主義現(xiàn)代化新周口”的總體目標和“三高三優(yōu)”的工作目標，大力發(fā)展“四大經(jīng)濟”，持續(xù)推動“四件大事”，加快建設“滿城文化半城水、內(nèi)聯(lián)外通達江海”的中原港城， 讓兌現(xiàn)“大干快上三五載、請君再看周口城”莊嚴承諾的底氣更足、成色更好、質(zhì)量更高。要聚焦“三高三優(yōu)”，加快實現(xiàn)周口高質(zhì)量跨越發(fā)展。要堅持穩(wěn)中求進，做好“六穩(wěn)”工作、落實 “六保”任務，確保實現(xiàn)爭先進位，啟動商水撤縣設區(qū)，蹄疾步穩(wěn)為昂起中心城區(qū)龍頭做好打基礎(chǔ)、利長遠各項工作。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，突出工業(yè)經(jīng)濟主導支撐地位，做大做強中心城區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)長遠發(fā)展。要優(yōu)化營商環(huán)境，以市委市政府把今年確定為“營商環(huán)境提升年”為抓手，統(tǒng)籌推進政務服務環(huán)境、公平法治環(huán)境、社會治安環(huán)境、政治生態(tài)環(huán)境建設。要做到統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握工作主動權(quán)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌做好建黨100周年系列慶�；顒�，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全，統(tǒng)籌黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全會總結(jié)了一年來的經(jīng)濟工作，綜合分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，對今年經(jīng)濟工作作出具體安排部署。全會指出，做好今年的經(jīng)濟工作，必須強化系統(tǒng)觀念，更加注重工作統(tǒng)籌，處理好補齊短板與鍛造長板的關(guān)系、優(yōu)化供給與擴大需求的關(guān)系、擴大增量與優(yōu)化存量的關(guān)系、中心帶動與區(qū)域協(xié)同的關(guān)系、對內(nèi)開放與對外開放的關(guān)系、統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)劃統(tǒng)籌的關(guān)系。要突出抓好以下六個方面：一是供需兩端發(fā)力，提升經(jīng)濟效能。把擴大有效投資與補短板、強弱項、調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，圍繞新基建、基礎(chǔ)設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防災減災等領(lǐng)域，認真謀劃實施一批項目。激發(fā)消費潛力，持續(xù)提升消費供給，合理引導消費需求，積極創(chuàng)新消費模式。二是狠抓四大經(jīng)濟，完善產(chǎn)業(yè)體系。以發(fā)展多式聯(lián)運為重點，著力打造新時代多式聯(lián)運樞紐港，提高設施水平，提升運營能力，培育臨港產(chǎn)業(yè)，拓展航運市場，進一步提速臨港經(jīng)濟。以提高產(chǎn)業(yè)水平為重點，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極培育市場主體，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟。以增強輻射帶動為重點，毫不動搖做強做大中心城區(qū)，全力打造新興臨港經(jīng)濟城市，加快推進城市更新，持續(xù)完善功能設施，聚焦聚力精細管理，大力繁榮城市服務業(yè)，加快提升縣域經(jīng)濟，進一步繁榮城市經(jīng)濟。以提升層次效益為重點，強化政策支撐，突出產(chǎn)業(yè)特色，推動集聚發(fā)展，注重鏈條融入，進一步培育返鄉(xiāng)經(jīng)濟。三是聚焦三農(nóng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興�？咐渭Z食安全重任，堅持“藏糧于地，藏糧于技”，優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品供給，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進國家農(nóng)高區(qū)建設，實施鄉(xiāng)村建設行動，鞏固脫貧攻堅成果，著力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。四是深化動力變革，增強發(fā)展活力。更大力度深化改革，深入推進“放管服”改革，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，積極穩(wěn)妥推進開發(fā)區(qū)體制機制改革。更高水平擴大開放，深化開放合作，暢通開放通道，突出開放招商，穩(wěn)定對外貿(mào)易。更加全面推進創(chuàng)新，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聚焦平臺建設，聚焦人才引育。五是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，提升綜合實力。優(yōu)化營商環(huán)境，著力營造便捷高效的政務環(huán)境，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，著力營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境，著力營造公平正義的法治環(huán)境。改善生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)實施國土綠化行動，大力推動綠色低碳發(fā)展。提升社會環(huán)境，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，積極穩(wěn)妥化解金融債務風險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，全面加強應急管理工作。六是切實改善民生，提高共享水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設，著力擴大穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)完善保障體系，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感。

全會強調(diào)，要加強黨的領(lǐng)導，提供堅強保證。要增強政治意識，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣堅定落實好中央、省委各項決策部署。要弘揚“責任擔當、勤勞智慧、堅韌不拔、守望相助”的周口人特質(zhì)，持續(xù)宣傳好周口人用一粒糧做成大產(chǎn)業(yè)、用一顆菜名揚大中原、用一碗湯叫響全中國、憑一把刷走向全世界、憑一手藝闖出大市場、憑一個港開辟新天地、憑一股勁改變一座城的勵志傳奇，增強周口人的自信自豪，匯聚周口高質(zhì)量跨越發(fā)展的磅礴力量。要打造過硬隊伍，著力提升學習能力、政治領(lǐng)導能力、改革創(chuàng)新能力、科學發(fā)展能力、依法執(zhí)政能力、群眾工作能力、狠抓落實能力、駕馭風險能力。要加強作風建設，發(fā)揚為民服務孺子牛精神、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛精神、艱苦奮斗老黃牛精神，匯聚“九牛爬坡，個個出力”的奮斗合力，一步一個腳印奮勇向前，創(chuàng)造無愧于新時代的輝煌業(yè)績。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，走好出彩之路，展現(xiàn)擔當作為，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化新周口絢麗篇章。

四屆周口市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導同志；市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長；不是市委委員、市委候補委員的縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負責同志，不是市委委員、市委候補委員的市委各部委主要負責同志，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員，市委巡察組各組組長（正處級巡察專員），市人大、市政協(xié)各專門（工作）委員會主要負責同志，市直和駐周各單位主要負責同志、市管各企業(yè)黨委書記、董事長（總經(jīng)理），市管各本科大中專院校黨委書記、院（校）長，部分兩代表一委員、商會代表等參加會議。

采寫：周口廣電全媒體記者 牛春霞 張亮 許猛

編輯：陳盼超