2月25日上午，周口市營商環(huán)境提升年動員大會召開。市委、市政府把今年確定為營商環(huán)境提升年，就是為了落實好省委、省政府決策部署，保持好周口發(fā)展的好局面，鞏固好招商引資突破年取得的好成果，以營商環(huán)境大提升促進經(jīng)濟社會大發(fā)展，確保周口市“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
把營商環(huán)境提升年行動作為第一工程
前不久，周口召開市委四屆十二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，描繪了“十四五”發(fā)展藍圖，提出要搶抓戰(zhàn)略機遇凸顯期、優(yōu)勢潛能釋放期、跨越發(fā)展加速期、整體形象提升期，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在八個方面展現(xiàn)周口擔當，堅定走好周口高質(zhì)量跨越發(fā)展出彩之路。繪就美好藍圖、走好出彩之路，重點在招商、關(guān)鍵在項目。“十四五”期間，周口將實施重大項目5086個，總投資17718億元。今年，將實施省市重點項目366個，總投資3387億元，年度計劃投資1445億元，其中省重點項目70個，總投資1420億元，年度計劃投資565億元。能不能鞏固好招商引資突破年成果、推動項目建設(shè)順利實施，營商環(huán)境是關(guān)鍵之關(guān)鍵。全市各級各部門要把營商環(huán)境提升年行動作為第一工程，以營商環(huán)境大提升，抓機遇、增優(yōu)勢、促發(fā)展、樹形象。 把加快發(fā)展作為第一要務(wù) 周口最大的問題是發(fā)展不足。雖然從總量上看，周口市連續(xù)八年位居全省第五位，但是從人均上看，周口仍然是全省最落后的省轄市。這也是我們說周口“前面標兵一大群、后面追兵無一人”的原因。加快發(fā)展與營商環(huán)境相互促進、相輔相成。發(fā)展越快、環(huán)境越好，環(huán)境越好、發(fā)展越快。近年來，周口通過加快發(fā)展，提升了地位、改變了形象、優(yōu)化了環(huán)境，才吸引了一批重大項目紛紛落戶，為周口高質(zhì)量跨越發(fā)展增添了動力活力。全市上下要堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新周口”的總體目標和“三高三優(yōu)”的工作目標，圍繞把周口打造成新興臨港經(jīng)濟城市、多式聯(lián)運樞紐城市、河南對接“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點和河南對接長三角橋頭堡的發(fā)展定位，圍繞四件大事、四大經(jīng)濟，務(wù)實重干、敢于擔當，加壓奮進、跨越發(fā)展，讓新時代周口特色添彩畫卷成為營商環(huán)境的靚麗底色。 把作風建設(shè)作為第一看點 干部作風引領(lǐng)黨風政風、帶動民風社風、影響政治生態(tài)。一個地方營商環(huán)境好不好，首先看干部作風優(yōu)不優(yōu)。周口在項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、放管服改革、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題，深層次上還是干部作風的問題。全市上下要把作風建設(shè)作為衡量營商環(huán)境的第一看點，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，深入開展干部作風大整頓，以干部作風大轉(zhuǎn)變推動營商環(huán)境大提升。要把干部作風大整頓貫穿營商環(huán)境提升年全過程，針對營商環(huán)境中的不作為、慢作為、亂作為，每兩個月召開一次查處通報大會，抓典型、嚴處理、重追究。 習近平總書記指出，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。市發(fā)改委對周口市2019年營商環(huán)境評價結(jié)果進行了分析，周口市僅有2項指標全省靠前，18項指標居于落后位次。這說明，一些地方和部門對營商環(huán)境評價重視不夠，放管服改革落實不到位，創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強�？傮w看，問題較多、亮點較少。這就需要把改革創(chuàng)新作為第一法寶，對照營商環(huán)境評價指標，一手抓改革，全面深化“放管服”改革和“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。尤其是，在審批時限上，要對標全國全省先進地區(qū)時限設(shè)置，決不能一味的強調(diào)法定時限，各部門都要作出承諾、堅決兌現(xiàn)承諾。一手抓創(chuàng)新，要在服務(wù)方式方法、流程過程、群眾滿意中打造亮點。 法治是最好的營商環(huán)境。在我省營商環(huán)境的11項一級評價指標中，直接反應(yīng)法治環(huán)境的就有5項，凸顯了法治環(huán)境在營商環(huán)境中的分量。要深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實《民法典》《外商投資法》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為，推動形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。要加快優(yōu)化營商環(huán)境立法工作，聚焦體制機制、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作出具體規(guī)范，推動解決企業(yè)和群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題，為營商環(huán)境大提升提供有力法治保障。要充分發(fā)揮執(zhí)法司法保障作用，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，依法規(guī)范市場競爭秩序，讓每一個企業(yè)和群眾都感受到公平公正。去年，市中院僅用三個多月時間，依法審理了蓮花健康產(chǎn)業(yè)集團破產(chǎn)重組案，既解決了20.4億元的債務(wù)，又妥善安置了萬余名職工，讓企業(yè)涅槃重生，取得了很好的政治效果、法治效果、社會效果。 把人文環(huán)境作為第一支撐 周口歷史悠久、文化厚重，有著6500多年的燦爛文明，是中華龍文化、姓氏文化、老子文化、農(nóng)耕文化、黃河文化的重要發(fā)祥地，享有人之祖、史之初、國之根、文之源的美譽。把人文環(huán)境作為營商環(huán)境的第一支撐，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代內(nèi)涵中，增強情感認同；從山陜會館周口關(guān)帝廟的歷史見證中，汲取重商精神；從“萬家燈火侔江浦、千帆云集似漢皋”的歷史輝煌中，涵養(yǎng)包容胸襟；從用一粒糧做成大產(chǎn)業(yè)、用一顆菜名揚大中原、用一碗湯叫響全中國、憑一把刷走向全世界、憑一手藝闖出大市場、憑一個港開辟新天地、憑一股勁改變一座城的勵志傳奇中，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共識，傳承好責任擔當周口人、勤勞智慧周口人、堅韌不拔周口人、守望相助周口人的優(yōu)秀特質(zhì)，把周口打造成企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的樂園、成長的沃土、心靈的港灣，讓周口文化的軟實力成為營商環(huán)境的硬支撐。 周口廣電融媒體記者 秀 杰 編輯：陳盼超
