2月25日上午，周口市營(yíng)商環(huán)境提升年動(dòng)員大會(huì)召開。市委、市政府把今年確定為營(yíng)商環(huán)境提升年，就是為了落實(shí)好省委、省政府決策部署，保持好周口發(fā)展的好局面，鞏固好招商引資突破年取得的好成果，以營(yíng)商環(huán)境大提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，確保周口市“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨100周年。
把營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)作為第一工程
前不久，周口召開市委四屆十二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，描繪了“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，提出要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇凸顯期、優(yōu)勢(shì)潛能釋放期、跨越發(fā)展加速期、整體形象提升期，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在八個(gè)方面展現(xiàn)周口擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定走好周口高質(zhì)量跨越發(fā)展出彩之路。繪就美好藍(lán)圖、走好出彩之路，重點(diǎn)在招商、關(guān)鍵在項(xiàng)目。“十四五”期間，周口將實(shí)施重大項(xiàng)目5086個(gè)，總投資17718億元。今年，將實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目366個(gè)，總投資3387億元，年度計(jì)劃投資1445億元，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，總投資1420億元，年度計(jì)劃投資565億元。能不能鞏固好招商引資突破年成果、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵之關(guān)鍵。全市各級(jí)各部門要把營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)作為第一工程，以營(yíng)商環(huán)境大提升，抓機(jī)遇、增優(yōu)勢(shì)、促發(fā)展、樹形象。 把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù) 周口最大的問題是發(fā)展不足。雖然從總量上看，周口市連續(xù)八年位居全省第五位，但是從人均上看，周口仍然是全省最落后的省轄市。這也是我們說周口“前面標(biāo)兵一大群、后面追兵無(wú)一人”的原因。加快發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境相互促進(jìn)、相輔相成。發(fā)展越快、環(huán)境越好，環(huán)境越好、發(fā)展越快。近年來(lái)，周口通過加快發(fā)展，提升了地位、改變了形象、優(yōu)化了環(huán)境，才吸引了一批重大項(xiàng)目紛紛落戶，為周口高質(zhì)量跨越發(fā)展增添了動(dòng)力活力。全市上下要堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新周口”的總體目標(biāo)和“三高三優(yōu)”的工作目標(biāo)，圍繞把周口打造成新興臨港經(jīng)濟(jì)城市、多式聯(lián)運(yùn)樞紐城市、河南對(duì)接“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)和河南對(duì)接長(zhǎng)三角橋頭堡的發(fā)展定位，圍繞四件大事、四大經(jīng)濟(jì)，務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng)，加壓奮進(jìn)、跨越發(fā)展，讓新時(shí)代周口特色添彩畫卷成為營(yíng)商環(huán)境的靚麗底色。 把作風(fēng)建設(shè)作為第一看點(diǎn) 干部作風(fēng)引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)、影響政治生態(tài)。一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，首先看干部作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)。周口在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、放管服改革、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題，深層次上還是干部作風(fēng)的問題。全市上下要把作風(fēng)建設(shè)作為衡量營(yíng)商環(huán)境的第一看點(diǎn)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，深入開展干部作風(fēng)大整頓，以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升。要把干部作風(fēng)大整頓貫穿營(yíng)商環(huán)境提升年全過程，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境中的不作為、慢作為、亂作為，每?jī)蓚�(gè)月召開一次查處通報(bào)大會(huì)，抓典型、嚴(yán)處理、重追究。 習(xí)近平總書記指出，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。市發(fā)改委對(duì)周口市2019年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了分析，周口市僅有2項(xiàng)指標(biāo)全省靠前，18項(xiàng)指標(biāo)居于落后位次。這說明，一些地方和部門對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)重視不夠，放管服改革落實(shí)不到位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)�？傮w看，問題較多、亮點(diǎn)較少。這就需要把改革創(chuàng)新作為第一法寶，對(duì)照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，一手抓改革，全面深化“放管服”改革和“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。尤其是，在審批時(shí)限上，要對(duì)標(biāo)全國(guó)全省先進(jìn)地區(qū)時(shí)限設(shè)置，決不能一味的強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，各部門都要作出承諾、堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。一手抓創(chuàng)新，要在服務(wù)方式方法、流程過程、群眾滿意中打造亮點(diǎn)。 法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。在我省營(yíng)商環(huán)境的11項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，直接反應(yīng)法治環(huán)境的就有5項(xiàng)，凸顯了法治環(huán)境在營(yíng)商環(huán)境中的分量。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《民法典》《外商投資法》《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為，推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。要加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法工作，聚焦體制機(jī)制、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作出具體規(guī)范，推動(dòng)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，為營(yíng)商環(huán)境大提升提供有力法治保障。要充分發(fā)揮執(zhí)法司法保障作用，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，依法規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，讓每一個(gè)企業(yè)和群眾都感受到公平公正。去年，市中院僅用三個(gè)多月時(shí)間，依法審理了蓮花健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)重組案，既解決了20.4億元的債務(wù)，又妥善安置了萬(wàn)余名職工，讓企業(yè)涅槃重生，取得了很好的政治效果、法治效果、社會(huì)效果。 把人文環(huán)境作為第一支撐 周口歷史悠久、文化厚重，有著6500多年的燦爛文明，是中華龍文化、姓氏文化、老子文化、農(nóng)耕文化、黃河文化的重要發(fā)祥地，享有人之祖、史之初、國(guó)之根、文之源的美譽(yù)。把人文環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境的第一支撐，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代內(nèi)涵中，增強(qiáng)情感認(rèn)同；從山陜會(huì)館周口關(guān)帝廟的歷史見證中，汲取重商精神；從“萬(wàn)家燈火侔江浦、千帆云集似漢皋”的歷史輝煌中，涵養(yǎng)包容胸襟；從用一粒糧做成大產(chǎn)業(yè)、用一顆菜名揚(yáng)大中原、用一碗湯叫響全中國(guó)、憑一把刷走向全世界、憑一手藝闖出大市場(chǎng)、憑一個(gè)港開辟新天地、憑一股勁改變一座城的勵(lì)志傳奇中，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共識(shí)，傳承好責(zé)任擔(dān)當(dāng)周口人、勤勞智慧周口人、堅(jiān)韌不拔周口人、守望相助周口人的優(yōu)秀特質(zhì)，把周口打造成企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的樂園、成長(zhǎng)的沃土、心靈的港灣，讓周口文化的軟實(shí)力成為營(yíng)商環(huán)境的硬支撐。 周口廣電融媒體記者 秀 杰 編輯：陳盼超
