為深入貫徹落實市五次黨代會精神和市委、市政府對開展“三標活動”、實施“六增”行動安排部署，結合民政工作實際，制定我局開展“三標活動”、實施“六增”行動實施方案。
一、全面開展“三標”活動
1.工作有標桿。在充分調研、科學分析的基礎上，按照活動的基本原則，選擇確定學比趕超的標桿對象。把駐馬店市民政局作為全局學趕標桿。通過學習考察、討論座談、建立友好單位等多種形式，學習先進標桿的成功經(jīng)驗。
2.落實有標準。制定目標任務推進落實清單，細化措施內容、量化工作指標、明確完成時限、厘清責任人，對照先進、調優(yōu)思路，自我加壓、改進作風，爭取各項工作“開門紅”，推動“十四五”目標和2035年遠景目標落實。
3.突破有標志。錨定“全省民政工作爭一流”的定位，精心謀劃工作思路，科學確定跨越趕超目標。工作基礎薄弱的可以先從單項工作突破，工作基礎較好的要從整體上趕超，工作基礎扎實的要爭創(chuàng)全省、全國典型，力爭做出成績、做成精品，在民政領域爭當標桿。
二、積極實施“六增”行動
1.以項目建設增勢，全面帶動民政事業(yè)高質量發(fā)展
牢固樹立“項目為王”的工作導向，把項目建設作為民政事業(yè)高質量發(fā)展的抓手，實施六大工程，提升基礎支撐能力。實施住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施工程，打造15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務圈；實施兜底性照護服務保障工程，到2025年，護理型床位占比不低于55%；實施農村特困人員供養(yǎng)服務設施提升工程，為農村高齡、失能失智等老年人提供養(yǎng)老服務；實施兒童福利機構提升工程，強化兒童福利關愛領域普惠性、基礎性、兜底性民生保障；實施未成年人保護工程，到2025年底，實現(xiàn)全市未成年人救助保護機構全覆蓋；開展社會救助能力提升行動，實現(xiàn)社會救助政策精準落實。
2.以數(shù)字建設增能，提升民政事業(yè)高質量發(fā)展新動能
加快數(shù)字民政建設，大力推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”，提升便民服務水平。提升社會救助信息化水平，建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息庫，為相關部門和社會力量開展救助幫扶提供支持。持續(xù)推動養(yǎng)老服務智慧化，建立我市智慧養(yǎng)老服務平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務“一網(wǎng)統(tǒng)管”。提升婚姻登記服務信息化水平，推廣普及具備身份證比對、人證比對、人臉識別、指紋識別、檔案電子化等功能的婚姻登記智能辦公設備。
3.以城鄉(xiāng)建設增美，發(fā)揮民政職能助力鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。在5年過渡期內，保持低保等兜底保障政策總體穩(wěn)定，健全完善防止返貧長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設。加快城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。加強社區(qū)助餐、養(yǎng)老服務和兒童服務設施建設，倡導“市場+公益”模式，優(yōu)化為老、為小服務項目，打通社區(qū)生活服務的“最后一百米”。
加強農村養(yǎng)老服務設施建設。加快村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務設施建設，發(fā)展農村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。
穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃變更。圍繞我市新型城鎮(zhèn)化建設大局，平穩(wěn)提高我市城鎮(zhèn)化水平。切實加強地名命名更名管理，為文明城市創(chuàng)建助力。
4.以改革開放增力，實現(xiàn)民政各項工作取得新突破
夯實基本民生保障�？茖W制定與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的困難群眾救助保障指導標準，建立健全救助保障標準動態(tài)調整機制。
全方位推進養(yǎng)老機構高質量發(fā)展。全面放開養(yǎng)老服務市場，形成政府主導、社會參與、市場運作的多元供給新格局。推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，支持有條件的養(yǎng)老機構可按相關規(guī)定申請開辦康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護等機構。
有效提升兒童福利保障水平。加強醫(yī)療康復保障，實施孤殘兒童專項康復服務“明天計劃”項目，推動“福彩圓夢·孤兒、大學生、事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程”項目實施。
強化社會組織管理。注重培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推進社區(qū)社會組織與社區(qū)治理、志愿服務、慈善事業(yè)、社會救助、社會事務、養(yǎng)老服務、兒童關愛等民政各項業(yè)務工作融合發(fā)展。
5.以環(huán)境建設增優(yōu)，倡樹綠色文明新風
持續(xù)深化婚俗改革環(huán)境。大膽探索婚俗改革新路徑，建立管用有效的婚俗改革工作機制，推進婚俗改革有序開展。
營造綠色生態(tài)殯葬環(huán)境。落實好遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、可降解骨灰盒、公益性公墓（骨灰堂）墓穴（格位）六項惠民殯葬服務。引導群眾選擇文明低碳祭掃方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行為。
進一步優(yōu)化營商環(huán)境。取消全市性社會團體分支機構、代表機構的設立、變更、注銷登記的行政審批和社會團體會費標準備案手續(xù)，取消養(yǎng)老機構設立許可，營造良好的營商環(huán)境。
6.以守好底線增固，筑牢民政事業(yè)安全發(fā)展防線
堅持“三管三必須”和“誰主管誰負責”的原則，全面落實安全生產和消防安全責任，建立風險分級管控和隱患排查治理體系，深入開展民政領域安全風險隱患排查整治活動，堅決遏制重特大安全事故。著力防范和化解民政領域各類安全風險，妥善化解信訪矛盾。加強民政系統(tǒng)輿情監(jiān)測和輿論引導，確保全市民政事業(yè)安全發(fā)展。慎終如始抓好民政服務機構常態(tài)化疫情防控，筑牢民政防線。
編輯：陳盼超
