2月1日,我國首部全民閱讀行政法規(guī)《全民閱讀促進(jìn)條例》正式施行,這一里程碑式的舉措,標(biāo)志著全民閱讀事業(yè)從理念倡導(dǎo)、政策引導(dǎo)正式邁入法治化、規(guī)范化的發(fā)展新紀(jì)元。
從2014年全民閱讀首次寫入政府工作報(bào)告,到多部門聯(lián)合倡議,再到如今法治為基的制度保障,全民閱讀的發(fā)展脈絡(luò)彰顯著國家對(duì)文化建設(shè)的堅(jiān)定追求,更回應(yīng)著人民群眾對(duì)精神文化生活的美好向往。條例的核心要義,在于以法治力量筑牢全民閱讀的制度根基,而聚焦未成年人、殘疾人、老年人、農(nóng)村居民等重點(diǎn)群體,實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化的閱讀供給,正是讓全民閱讀落地生根、浸潤人心的關(guān)鍵抓手,更是構(gòu)建包容性與普惠性兼具的書香社會(huì)的必由之路。
法治護(hù)航,讓全民閱讀從“軟倡導(dǎo)”變?yōu)?ldquo;硬約束”,為書香社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。長期以來,全民閱讀工作多依托政策號(hào)召與部門聯(lián)動(dòng),缺乏剛性的制度保障,而《全民閱讀促進(jìn)條例》以6章45條的制度設(shè)計(jì)明確了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局,將全民閱讀促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把財(cái)政保障、設(shè)施建設(shè)、考核問責(zé)等要求固化為法律規(guī)范,讓閱讀推廣從“選答題”變成“必答題”。
精準(zhǔn)施策,讓重點(diǎn)群體閱讀服務(wù)從“普惠式”走向“定制化”,彰顯全民閱讀的法治溫度。全民閱讀的核心在于“全民”,難點(diǎn)也在于讓閱讀服務(wù)覆蓋到每一個(gè)群體,尤其是基層和特殊群體。《全民閱讀促進(jìn)條例》跳出“一刀切”的服務(wù)模式,以制度傾斜明確了對(duì)未成年人、殘疾人、老年人、農(nóng)村居民等群體的精準(zhǔn)保障,讓閱讀權(quán)利的平等享有成為法治準(zhǔn)則。不同群體的閱讀需求各有差異,條例的差異化設(shè)計(jì)讓閱讀服務(wù)從“供給端”轉(zhuǎn)向“需求端”,讓每一個(gè)人都能感受到閱讀的溫暖。
多元共治,讓全民閱讀從“政府主導(dǎo)”邁向“社會(huì)共建”,激活書香社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。《全民閱讀促進(jìn)條例》在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時(shí),更注重匯聚社會(huì)力量,讓全民閱讀成為全社會(huì)的共同事業(yè)。條例將每年4月第四周法定為“全民閱讀活動(dòng)周”,以法定制度培育社會(huì)閱讀氛圍,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與閱讀服務(wù)供給,支持建設(shè)公共閱讀空間、開展公益閱讀活動(dòng),對(duì)貢獻(xiàn)突出者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字時(shí)代的閱讀生態(tài),更需要線上線下的深度融合,條例明確支持?jǐn)?shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀結(jié)合,要求數(shù)字閱讀平臺(tái)推送優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、凈化閱讀環(huán)境,讓算法向上向善,避免劣質(zhì)內(nèi)容侵蝕閱讀生態(tài)。
閱讀,是一個(gè)民族精神成長的階梯,更是一個(gè)國家文化自信的根基!度耖喿x促進(jìn)條例》的施行,不僅為全民閱讀提供了法治保障,更傳遞出一個(gè)鮮明信號(hào):國家愿意以制度的力量守護(hù)公民的閱讀權(quán)利,為信息時(shí)代的人們留存一塊安靜的精神棲居地。從政策倡導(dǎo)到法治護(hù)航,從普惠供給到精準(zhǔn)服務(wù),全民閱讀的發(fā)展正是我國文化建設(shè)不斷推進(jìn)、民生福祉持續(xù)提升的生動(dòng)體現(xiàn)。
法治為帆,閱讀為槳,方能駛向書香社會(huì)的彼岸。《全民閱讀促進(jìn)條例》的落地實(shí)施,需要各級(jí)政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、社會(huì)各界的積極參與,更需要每一個(gè)公民的主動(dòng)踐行。當(dāng)閱讀設(shè)施遍布城鄉(xiāng),當(dāng)優(yōu)質(zhì)資源精準(zhǔn)滴灌,當(dāng)每一個(gè)群體都能平等享有閱讀權(quán)利,當(dāng)手捧書本成為一種生活方式,全民閱讀便會(huì)真正浸潤人心,成為推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)的不竭動(dòng)力,讓書香成為中國最動(dòng)人的文化底色。
