從前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題化解，到窗口服務(wù)流程優(yōu)化，群眾送來的一面面錦旗，是不動產(chǎn)登記“鄭州速度”的真實寫照。該中心為鄭州融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供助力，在鄭州營商環(huán)境建設(shè)中扮演著重要的角色。

　　聚焦民生痛點，精準(zhǔn)破解不動產(chǎn)登記前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題

　　“一本小小的房產(chǎn)證，承載的是我們對‘家’的期盼，更是政府公信力的體現(xiàn)。”鄭州市高新區(qū)西湖頤城小區(qū)462戶業(yè)主在聯(lián)名感謝信中寫道。

　　業(yè)主代表告訴記者，2018年小區(qū)正式交房，但由于種種問題始終未能辦理不動產(chǎn)登記，成為廣大業(yè)主一直難以釋懷的“心結(jié)”。

　　隨著鄭州組建整治不動產(chǎn)“登記難”專班，高位推動不動產(chǎn)登記前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題整改，創(chuàng)新采取“雙檢雙評”模式，通過落實房屋結(jié)構(gòu)檢測和消防安全檢測等措施，順利解決了小區(qū)竣工驗收手續(xù)不完善等歷史遺留問題并辦理了不動產(chǎn)首次登記。截至目前，已有超過50戶業(yè)主拿到了屬于自己的“房本”。

　　高新區(qū)西湖頤城，只是2025年鄭州市不動產(chǎn)登記工作的一個“縮影”。

　　記者了解到，2025年以來，鄭州市靈活運用“雙檢雙評”“以函代證”“證繳（罰）分離”“分期核實”等創(chuàng)新措施，先后化解了金水區(qū)名門熙錦苑、二七區(qū)奧馬和園、中原區(qū)陽光新苑、金水區(qū)錦藝金水灣觀錦苑、中原區(qū)裕華城書香苑、金水區(qū)翰林華庭等項目的歷史遺留問題。截至目前，列入臺賬的1.5萬套房屋全部完成不動產(chǎn)首次登記，化解率達100%。

　　值得一提的是，2025年，鄭州市不動產(chǎn)登記中心在狠抓業(yè)務(wù)的同時，積極主動做到信息公開，創(chuàng)辦了“鄭e登·不動產(chǎn)登記化解案例”專項欄目，及時向社會發(fā)布“辦證”動態(tài)，受到了群眾的一致好評。

　　“此前我們小區(qū)業(yè)主一直在積極推動辦證工作，也一直有關(guān)注不動產(chǎn)登記中心的官方公眾號，得知我們小區(qū)可以辦證的那一刻，趕緊聯(lián)系了工作人員。如今這么多年過去了，拿到‘房本’的那一刻，心情真的是很激動。”中原區(qū)陽光新苑業(yè)主說。

　　升級服務(wù)舉措，“帶押過戶”幫群眾免籌“過橋”資金超12億元

　　窗口，是不動產(chǎn)登記部門密切聯(lián)系群眾最主要、最直接的渠道。

　　在不斷加強辦事大廳便民利民窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上，2025年，鄭州市不動產(chǎn)登記中心持續(xù)深化窗口建設(shè)，全市各辦事大廳實現(xiàn)了硬件設(shè)施、窗口設(shè)置、運行模式、業(yè)務(wù)類型、收件材料、辦理流程、辦結(jié)時限、服務(wù)規(guī)范、評價反饋、制度機制的“十統(tǒng)一”。

　　據(jù)悉，2025年全年，鄭州市累計辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)133萬余件，再創(chuàng)新高。

　　以創(chuàng)新促發(fā)展，以改革惠民生，“帶押過戶”這項惠及千家萬戶的利好政策，便是近些年鄭州市不動產(chǎn)登記中心推出的眾多改革創(chuàng)新舉措之一。

　　2025年，該中心指導(dǎo)辦事網(wǎng)點及金融機構(gòu)常態(tài)化開展“帶押過戶”登記業(yè)務(wù)，并精準(zhǔn)對接群眾需求，不斷拓展“帶押過戶”的適用場景，逐步細(xì)化登記子項、健全業(yè)務(wù)功能。

　　記者了解到，2025年全年，鄭州市不動產(chǎn)登記中心累計辦理各類“帶押過戶”業(yè)務(wù)1582筆，涉及原貸款額超13.8億元，幫助群眾免籌“過橋”資金約12.2億元，有效降低了“帶押”二手房交易成本。

　　王楠（化名）就是“帶押過戶”政策的受益者之一。2025年，他順利出售了自己在金水區(qū)的一套88平方米、購房貸款還未結(jié)清的次新小三房。

　　王楠告訴記者，在銀行完成面簽并通過貸款審批后，鄭州市不動產(chǎn)登記部門只用了一個工作日就幫助其順利辦理了過戶。

　　王楠透露，此前曾咨詢過墊付貸款的“過橋”資金業(yè)務(wù)，如果鄭州不能辦理“帶押過戶”，那就必須使用“過橋”資金先結(jié)清原有房貸再出售，這樣一來，自己還要多付使用“過橋”資金的利息約1.5萬元。“沒想到現(xiàn)在鄭州‘帶押過戶’業(yè)務(wù)辦得這么快，不僅幫助我快速賣掉了房子，還不用解押了，省時省力，還省了不少錢。”

　　優(yōu)化營商環(huán)境，融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，是2025年國家重點工作。

　　按照河南省發(fā)展改革委2025年度河南省營商環(huán)境評價監(jiān)測指標(biāo)體系的要求，鄭州市自然資源和規(guī)劃局專門成立了工作專班，對涉及登記財產(chǎn)效率和便利度的6項指標(biāo)考核內(nèi)容逐一分析，提出了具體的要求和針對性的措施。

　　在業(yè)務(wù)辦理效率方面，通過精簡環(huán)節(jié)，個人間買賣存量房轉(zhuǎn)移登記平均辦理時長壓減為1.9小時，企業(yè)間買賣存量非住宅轉(zhuǎn)移登記辦理時長壓減為0.5小時，已辦理業(yè)務(wù)100%生成電子證書，銀行網(wǎng)點辦理抵押登記的比例提升至85%。

　　2025年，該中心還完成了“居住權(quán)登記”事項發(fā)布及系統(tǒng)升級調(diào)整工作，在全市推開了居住權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理。居住權(quán)，是指自然人依法取得的，對他人住宅進行占有、使用的權(quán)利，意味著房子的產(chǎn)權(quán)雖不屬于你，但你可以依法在房子中安心居住。

　　鄭州市不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在實際業(yè)務(wù)辦理中，老年人將房子過戶給子女及離婚析產(chǎn)時需要同時辦理居住權(quán)登記的情況居多。一方面，能夠保障老年人在失去房屋產(chǎn)權(quán)時依法享有居住的權(quán)利；另一方面，也能夠保障離婚雙方中，弱勢一方依然能夠擁有在房屋中合法居住過渡的權(quán)利。

　　自居住權(quán)登記政策出臺以來，截至目前，鄭州市已辦結(jié)居住權(quán)登記業(yè)務(wù)198件，切實將政策紅利轉(zhuǎn)化為民生實效，有效保障了特殊群體的合法權(quán)益，助力城市構(gòu)建和諧穩(wěn)定的居住環(huán)境。

　　值得一提的是，2025年7月，該中心開始辦理土地二級市場業(yè)務(wù)后，通過跨部門協(xié)同聯(lián)動，成功辦結(jié)了鄭州市首例國有土地轉(zhuǎn)讓確認(rèn)業(yè)務(wù)。為了進一步推動、規(guī)范土地二級市場業(yè)務(wù)，目前正在起草鄭州市國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場交易操作規(guī)范。

　　砥礪深耕方得始終，初心如磐方惠民生。2025年，鄭州市不動產(chǎn)登記中心以改革破難題、以服務(wù)暖民心、以創(chuàng)新提質(zhì)效，用100%的歷史遺留問題化解率、高效的“帶押過戶”服務(wù)、不斷刷新的業(yè)務(wù)辦理速度，交出了一份亮眼的民生答卷。

　　未來，鄭州市不動產(chǎn)登記工作將繼續(xù)以群眾滿意為導(dǎo)向，持續(xù)擦亮服務(wù)底色，以更優(yōu)效能融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為城市發(fā)展注入更多不動產(chǎn)登記領(lǐng)域的“鄭州力量”。