12月18日至19日,河南省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,為河南省的經(jīng)濟(jì)前行之路指明了方向。會(huì)議強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給,更大力度提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,這一決策既順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),又緊密結(jié)合了河南省的實(shí)際情況,為河南省的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯來(lái)看,需求和供給如同鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成、缺一不可。擴(kuò)大需求能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)的動(dòng)力源泉。消費(fèi)作為內(nèi)需的重要組成部分,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用至關(guān)重要。當(dāng)居民消費(fèi)意愿強(qiáng)烈時(shí),企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)有了廣闊的市場(chǎng),生產(chǎn)得以持續(xù)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)也就能夠保持蓬勃的活力。同時(shí),優(yōu)化供給則是滿足需求的關(guān)鍵。只有不斷提高供給的質(zhì)量和效率,推出更多符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù),才能真正激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,實(shí)現(xiàn)需求與供給的良性互動(dòng)。河南作為戶籍人口超1億、全省常住人口9815萬(wàn)人的人口大省和經(jīng)濟(jì)大省,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。通過(guò)協(xié)同發(fā)力擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給、提振消費(fèi),可以充分釋放經(jīng)濟(jì)潛力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
事實(shí)上,中央對(duì)于擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給、提振消費(fèi)也有著明確的政策要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”擺在明年9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首,為各地經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。河南省在擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給、提振消費(fèi)方面已經(jīng)取得了一些成功實(shí)踐。比如,焦作市以“信易貸”模式,通過(guò)信用與金融的緊密耦合,有效破解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。又如,鄭州市推出的“24小時(shí)不打烊”企業(yè)智能審批服務(wù)新模式,大大簡(jiǎn)化了企業(yè)登記流程,提高了行政審批效率,為企業(yè)提供了更加便捷的服務(wù)。再如,餐飲零售勢(shì)頭強(qiáng)勁,文旅市場(chǎng)精彩紛呈,“以舊換新”換出更高生活品質(zhì)……隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策落地顯效,河南消費(fèi)潛力加速釋放,10月份,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額2573.58億元,同比增長(zhǎng)7.1%;今年前10個(gè)月,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額22393億元,同比增長(zhǎng)5.9%,兩項(xiàng)指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平。
然而,面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求,擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給、提振消費(fèi)還需多方精準(zhǔn)發(fā)力。在擴(kuò)大需求方面,河南省可以從多個(gè)角度入手。首先,要進(jìn)一步提高居民收入水平?梢酝ㄟ^(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位,提高勞動(dòng)者的工資收入。同時(shí),加大對(duì)低收入群體的扶持力度,完善社會(huì)保障體系,縮小收入差距,提高社會(huì)整體的消費(fèi)能力。其次,要積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)?梢宰プC(jī)遇,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造業(yè)、文化旅游等,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如,利用豐富的歷史文化資源,打造具有影響力的文化旅游品牌,吸引更多游客前來(lái)消費(fèi)。此外,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費(fèi)環(huán)境。河南省可以加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,為居民消費(fèi)創(chuàng)造更加便捷、舒適的環(huán)境。
在優(yōu)化供給方面,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高供給質(zhì)量。一方面,企業(yè)要加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。以制造業(yè)為例,可以鼓勵(lì)企業(yè)加快智能化改造,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,推出更多適應(yīng)市場(chǎng)需求的高端產(chǎn)品。另一方面,要加強(qiáng)品牌建設(shè)?梢耘嘤慌哂械胤教厣蛧(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,提升產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和美譽(yù)度。同時(shí),要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于那些高污染、高耗能、低效益的企業(yè),要堅(jiān)決予以淘汰,為新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰出發(fā)展空間。
此外,政府在協(xié)同發(fā)力擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給、提振消費(fèi)中也起著重要的作用。政府可以通過(guò)制定和實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持。比如,加大對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的財(cái)政補(bǔ)貼力度,降低消費(fèi)者的購(gòu)買成本;通過(guò)減稅降費(fèi)等措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和投資。同時(shí),要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐等違法行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,營(yíng)造公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
協(xié)同發(fā)力擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給、提振消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。在新的歷史起點(diǎn)上,全省各地要緊緊圍繞省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,努力在擴(kuò)大需求和優(yōu)化供給上取得新突破,在提振消費(fèi)上邁出新步伐,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。(大河網(wǎng)河聲評(píng)論員 曹燦輝)
