□河南理工大學(xué)工商管理學(xué)院副院長、教授 吳玉萍

“美好城市”理念，是貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)城市工作重要論述的現(xiàn)實(shí)舉措，體現(xiàn)了“人民城市人民建，人民城市為人民”的根本要求。焦作作為典型的資源型城市，面臨“礦竭城衰”、生態(tài)破壞等轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。為回應(yīng)人民群眾對宜居宜業(yè)美好生活的期盼，焦作以“美好城市”理念為核心，積極探索資源型城市高質(zhì)量發(fā)展路徑，形成了一套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型，鑄造“美好城市”發(fā)展根基。通過組建“雙綠”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑行業(yè)從“黑色印象”向“綠色主題”蛻變。通過引導(dǎo)房企由開發(fā)商轉(zhuǎn)為綜合運(yùn)營商，推行“市場+保障”房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)業(yè)務(wù)向高端化、配套化、特色化、綠色化發(fā)展。通過提質(zhì)升級中心商圈，活化老舊區(qū)域開發(fā)特色文旅，培育了城市經(jīng)濟(jì)新增長極。三大舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，構(gòu)建了新舊產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)新發(fā)展格局，成功破解了“轉(zhuǎn)型發(fā)展”與“美好城市”的二元命題，破除“資源詛咒”，走出了資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的焦作路徑。

民生為本，錨定“美好城市”核心目標(biāo)。通過實(shí)施“樓道革命”“環(huán)境革命”，完善水電氣暖、安防消防等配套設(shè)施，健全商超、銀行等生活服務(wù)體系，織密“五縱五橫”綠廊，增建“口袋公園”，為人民群眾夯實(shí)了宜居生活基礎(chǔ)。通過推進(jìn)“一老一小一青壯”重點(diǎn)人群服務(wù)，建設(shè)青年主題街區(qū)，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”，滿足了群眾多層次、多樣化的生活需求。城市建設(shè)始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷提高城市品質(zhì)與民生溫度，推動(dòng)“美好城市”從物質(zhì)完備向生活品質(zhì)躍升。

智慧治理，構(gòu)建“美好城市”支撐體系。通過“一縣一開發(fā)區(qū)”統(tǒng)籌布局，構(gòu)建“北山南水、一心六組團(tuán)”的國土空間保護(hù)與開發(fā)格局，優(yōu)化了城市空間結(jié)構(gòu)與功能分布。建設(shè)“數(shù)智中心”，充分利用“焦我辦”“焦給我”互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打造了智慧城市治理中樞。多措并舉健全了跨層級、跨部門協(xié)同機(jī)制，為“美好城市”建設(shè)注入高效能治理動(dòng)能，筑牢高質(zhì)量發(fā)展體系根基。