□本報記者 李鳳虎 劉夢珂
11月6日,蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會議在商丘市召開。來自蘇皖魯豫4省10市的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂,以“積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,協(xié)同推進(jìn)四省十市高質(zhì)量發(fā)展”為主題,共商合作發(fā)展大計。
這次會議,是4省10市合作的升級。這10市分別是:江蘇徐州、連云港、宿遷,山東棗莊、菏澤、濟(jì)寧、臨沂,安徽淮北、宿州,河南商丘。
會上,10個城市共同簽署了涵蓋物流、社會信用、流通體系、社會保險、人力資源、市場監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、醫(yī)檢互認(rèn)、統(tǒng)計改革、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展協(xié)議,破除行政壁壘,推動要素資源自由流動,繪制區(qū)域一體化發(fā)展新藍(lán)圖。
蘇皖魯豫省際交界地區(qū)合作由來已久。早在20世紀(jì)80年代,地方就自發(fā)成立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。2018年12月,一場在徐州召開的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會,聚集了如今的10個城市,共同簽署了《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并發(fā)出協(xié)同發(fā)展宣言,標(biāo)志著合作從松散走向緊密。2024年,《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)出臺,就4省10市協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作出了統(tǒng)籌部署。此次在商丘召開的蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會議,正是《行動方案》出臺后,4省10市聯(lián)合召開的首次工作會議。
今年以來,蘇皖魯豫4省發(fā)展改革委聯(lián)合制定了年度重點合作事項,交界地區(qū)的發(fā)展路徑越來越清晰、合作成果越來越豐富。特別是自2018年區(qū)域協(xié)同發(fā)展座談會制度化召開以來,10個城市先后簽署產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、文旅等各領(lǐng)域合作協(xié)議21項,協(xié)同發(fā)展進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、多點突破的快車道。
其實,蘇皖魯豫省際交界地區(qū)的10個城市地緣相近、人緣相親,是中部地區(qū)崛起、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略疊加之地,產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套協(xié)作能力強(qiáng),區(qū)位優(yōu)越、市場龐大、潛力巨大,在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場中具備先天優(yōu)勢和獨特條件。
地處河南省“東大門”、蘇皖魯豫4省接合部的商丘,是國家規(guī)劃的全國80個交通樞紐城市之一、全國重要的六大無煙煤基地之一,下轄的9個縣(市、區(qū))都培育了“一縣一特色產(chǎn)業(yè)”。柘城縣的金剛石微粉出口量占全國的85%以上,培育鉆石年產(chǎn)量占全國的60%以上;全國每10雙運(yùn)動鞋就有3雙產(chǎn)自睢縣;民權(quán)縣冰箱冷柜年產(chǎn)能占全國的10%,冷藏保溫車企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)能、產(chǎn)量均占全國的50%。商丘超硬材料產(chǎn)業(yè)入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。這為推動蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
近年來,商丘市搶抓高質(zhì)量共建“一帶一路”、新時代推動中部地區(qū)加快崛起等機(jī)遇,與徐州、菏澤等9市開展常態(tài)化溝通對接,與江蘇、安徽等17個省的138個市簽訂合作協(xié)議;發(fā)掘運(yùn)用“一源一城一故道,一河一山一群賢”文化資源,實施殷商之源文化建設(shè)三年行動方案,打造“行走河南·讀懂中國”的商丘品牌;構(gòu)建“東西南北海”全方位開放格局,向東對接長三角城市群,向西對接鄭州都市圈與“陸上絲綢之路”,向南鏈接粵港澳大灣區(qū),向北深化豫魯聯(lián)動并對接京津冀,向海推進(jìn)沱澮河航運(yùn)與商丘港建設(shè)、實現(xiàn)通江達(dá)海。
商丘市聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,在全國全省大局中精準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方位,發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢,強(qiáng)化比較優(yōu)勢,加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地,積極融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
千萬溪流匯聚,方有大海的波瀾壯闊。蘇皖魯豫4省10市以“一盤棋”思維打破行政壁壘,展開深度合作,必將繪就一幅省際交界區(qū)域協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。
