第二是聚焦“兩不愁三保障”，全速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，投資3132萬(wàn)元，再解決了10.62萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，目前，全市940余萬(wàn)人民群眾吃上了放心水。

第三，推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，15名市級(jí)河長(zhǎng)率先垂范，5099名各級(jí)河(湖)長(zhǎng)履職盡責(zé)累計(jì)巡河18萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)治河責(zé)任全覆蓋，水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

第四，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，積極開展“世界水日”“中國(guó)水周”等專題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)取水監(jiān)控、計(jì)量和取水戶管理。嚴(yán)格做好水資源稅征收工作，2019年度征收水資源稅5541萬(wàn)元。水資源管理連續(xù)四年省政府考核優(yōu)秀。

記者：今年“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳開展了哪些宣傳？

邵宏偉：今年比較特殊，受新冠肺炎疫情影響，這次宣傳活動(dòng)取消了集會(huì)的宣傳方式，但是宣傳內(nèi)容仍然非常豐富，簡(jiǎn)單地說(shuō)主要有：

一是組織學(xué)習(xí)鄂竟平部長(zhǎng)發(fā)表的署名文章。

二是張貼由水利部統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作了主題宣傳畫。

三是利用網(wǎng)絡(luò)等各種大眾媒體向社會(huì)廣泛宣傳。

四是組織參加網(wǎng)上水法律法規(guī)知識(shí)答題活動(dòng)。

五是組織參加水利部啟動(dòng)的節(jié)水主題歌曲征集活動(dòng)。

六是組織參加水利部啟動(dòng)的“青年之聲·節(jié)水中國(guó)”大型原創(chuàng)公益視頻征集活動(dòng)。　　　

七是懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)。

八是發(fā)布公益廣告，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。

九是開展“健之泉杯”“我是愛水節(jié)水小達(dá)人”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。

十是開展機(jī)關(guān)節(jié)水宣傳活動(dòng)等。

記者：為什么每年都要開展 “世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)？

邵宏偉：水是人類生存、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高，水資源供需矛盾日益突出。為喚起公眾的節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)水資源保護(hù)，避免引起全球性水危機(jī)。1993年第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，確定每年3月22日為“世界水日”。由于我國(guó)水資源短缺，國(guó)家更早地意識(shí)到節(jié)約和保護(hù)水資源的重要性，在1988年《中華人民共和國(guó)水法》頒布后，就確定了“中國(guó)水周”。從1988年首屆算起，全國(guó)每年都要組織開展大型宣傳活動(dòng)，時(shí)刻警醒人們要愛惜水、節(jié)約水、保護(hù)水。

記者：開展“世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)目的是喚起和提高公眾的節(jié)水意識(shí)，加強(qiáng)水資源保護(hù)。那么，我市水資源基本狀況如何？

邵宏偉：周口市多年平均水資源總量26.46億m3（含鹿邑），是全省多年平均水資源總量403.68的6.6%，如果按最新人口統(tǒng)計(jì)計(jì)算，人均水資源量不到230m3，約是全省人均370m3的60%，是全國(guó)人均水資源量2000m3的11.5%。在國(guó)際上有一個(gè)缺水的標(biāo)準(zhǔn)，共分為四個(gè)等級(jí)：我們屬于人均水資源低于 500立方米的極度缺水地區(qū)，也就是缺少最嚴(yán)重的一級(jí)。除了人多水少，我市還存在時(shí)空分布不均，水質(zhì)比較差等問(wèn)題。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，積極開展水生態(tài)治理修復(fù)，加快完善現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)治水、興水、管水邁入新階段。

記者：在水資源管理中，為什么要節(jié)水優(yōu)先？

邵宏偉：一個(gè)地方或一個(gè)流域的水資源總量是由氣候、地質(zhì)等相對(duì)穩(wěn)定的自然條件決定的，也就是說(shuō)多年平均水資源總量是穩(wěn)定的、有限的，不是取之不盡用之不竭的。但是，社會(huì)生產(chǎn)總量是增加的，需要水資源量也是增加的，人們的生活水平不斷提高，消耗水資源量也在增加，這就產(chǎn)生了一對(duì)矛盾，即供需矛盾。隨著需水量的增加，需水量逐漸接近或達(dá)到水資源可開采量，就相當(dāng)于遇到了天花板，需水量再增加就不能供應(yīng)了。解決的辦法只有節(jié)水、調(diào)水，但是調(diào)水量也是有限的，只能起到緩解作用，而且站在一個(gè)更大的范圍看，把水源地和受水區(qū)包括進(jìn)去，水資源總量還是那么多，調(diào)水相當(dāng)于從一個(gè)口袋拿出來(lái)放在另一個(gè)口袋。只有節(jié)水才可以不斷挖掘潛力，從根本上解決水資源供需矛盾，所以要節(jié)水優(yōu)先。

記者：這幾年水資源管理成效如何？

邵宏偉：總體上看，水資源管理措施更加有力，管理手段更加規(guī)范，制度落實(shí)越來(lái)越嚴(yán)格，從省政府考核結(jié)果上看，也反映出我市管理的成效，總體趨勢(shì)在向好的，目前已經(jīng)連續(xù)4年跨入優(yōu)秀行列，進(jìn)入全省第一梯隊(duì)。

記者：水資源稅改革已經(jīng)進(jìn)行兩年多，取得了哪些成效？

邵宏偉：水資源稅改革是水資源管理的重大措施，屬于頂層設(shè)計(jì)。河南是全國(guó)第二批改革的試點(diǎn)之一。通過(guò)水資源稅改革，一是促進(jìn)取水許可證辦理，取水戶持證率顯著提高。二是國(guó)有資產(chǎn)流失減少，2018年以來(lái)，比往年大約翻了2倍，達(dá)到550萬(wàn)元以上。三是通過(guò)市場(chǎng)的手段，優(yōu)化了水資源配置。四是促進(jìn)了節(jié)約用水。