《意見》指出，周商周才是推動周口經(jīng)濟加快發(fā)展的重要力量。改革開放以來，一大批周口人走出周口艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了令人矚目的成就。同時積極回歸參與家鄉(xiāng)建設，為推動周口高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。支持周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有助于加快主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，放大人才、技術、資本、信息和管理等優(yōu)勢，提高周口對外開放水平，推進周口經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

《意見》指出，要鼓勵周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展總部經(jīng)濟，共同做大做強食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、新型建材、電子信息、裝備制造六大主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型顯示、智能終端、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新一代人工智能、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，積極參與港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)高區(qū)建設，促進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。力爭用三年左右時間，吸引周商回鄉(xiāng)直接落地投資超過500億元，初步形成一批特色鮮明、帶動能力強的周商產(chǎn)業(yè)集群。

意見強調(diào)，要加強周商建設。(一)完善異地商會網(wǎng)絡。將異地周口商會建設納入市委、市政府工作的重要范疇，組建周商總會，積極引導、扶持省會城市和發(fā)達地區(qū)的周商周才網(wǎng)絡建設。扶持周商總會完善異地商會網(wǎng)絡，通過3年左右的努力，在全國90%的省、直轄市、自治區(qū)和所有沿海開放城市建立周商商會，打造成吸引周商回歸創(chuàng)業(yè)的主渠道。(二)搭建周商周才交流平臺。建立周口籍在外企業(yè)家工作交流平臺，積極引導周口籍在外企業(yè)家到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。在北京、上海、杭州、深圳等人才集聚區(qū)域，成立周口籍高層次人才聯(lián)誼會，有計劃地引進一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對帶項目、帶技術、帶團隊回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的周口籍高層次人才，享受優(yōu)惠政策。(三)強化項目引進。各級各有關部門要有針對性地對接適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點周商企業(yè)，努力引進投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的帶動性項目。各縣(市、區(qū))要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)，結(jié)合“一縣一主業(yè)”發(fā)展定位，規(guī)劃建設周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園，有針對性地制定優(yōu)惠政策，吸引周商周才集聚發(fā)展。

《意見》在加大財政扶持、強化用地保障、加強融資支持、落實子女優(yōu)先入學政策、營造優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面出臺了支持政策。市本級和各縣(市、區(qū))分別設立不少于2000萬元的周商周才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項基金，重點用于對主導產(chǎn)業(yè)做大做強、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進作用的項目。完善產(chǎn)業(yè)用地出讓制度，對納入省重點項目的，對市政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重大回鄉(xiāng)項目，優(yōu)先安排用地指標，并對土地出讓價格給予一定優(yōu)惠。支持引導市縣政府創(chuàng)投發(fā)展基金及國內(nèi)外各類股權投資基金，投資周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。對頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才的未成年子女在我市接受學前教育、義務教育的，可自主選擇我市范圍內(nèi)各級優(yōu)質(zhì)學校入學。同時，開辟項目審批“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，對推動全市轉(zhuǎn)型升級具有重大影響和帶動能力的項目，給予重點支持。

《意見》還在強化保障措施方面制定了相關舉措。市政府成立專門組織，并有相關市級領導牽頭負責周商產(chǎn)業(yè)、資本、總部回歸等重要事項的組織、指導、服務等工作。大力宣傳周商周才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及回鄉(xiāng)發(fā)展的先進典型，組織開展“周商風采”系列報道活動，增強在外周商周才回鄉(xiāng)發(fā)展的歸屬感、責任感和積極性。每年開展“優(yōu)秀回歸周商”選樹活動，對在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)重大科研突破、重大科技成果轉(zhuǎn)化、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育貢獻突出的人才，優(yōu)先推選各級勞動模范、“五一獎章”等榮譽。

采寫：周口廣電全媒體記者 李森 和暢

責編 錦勤