策劃：朱琨

統(tǒng)籌：趙強(qiáng) 高云

執(zhí)行：頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 孫科

2025年政府工作報(bào)告提出：擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。

在“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的航空樞紐優(yōu)勢(shì)之下，河南該如何向“海”圖強(qiáng)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放？

對(duì)話嘉賓

褚曉飛

全國(guó)人大代表、河南科技大學(xué)商學(xué)院學(xué)術(shù)院長(zhǎng)、教授

幻想家japaul

頂端創(chuàng)作者、旅行·生活博主、藝術(shù)學(xué)博士

DeepSeek

新接入頂端的“明星”AI助手

發(fā)力內(nèi)河航運(yùn)，補(bǔ)足綜合交通短板

頂端創(chuàng)作者

@幻想家japaul

“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”是河南“四高四爭(zhēng)先”重大戰(zhàn)略部署中的關(guān)鍵一環(huán)。河南如何向“海”圖強(qiáng)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放？

DeepSeek：

河南正通過(guò)內(nèi)河航運(yùn)補(bǔ)足綜合交通短板，構(gòu)建“通江達(dá)海”的開(kāi)放新格局。周口、信陽(yáng)等內(nèi)河港口建設(shè)，可提升與沿海港口的協(xié)同效率。

褚曉飛

從河南的現(xiàn)狀來(lái)講，河南的“空”和“陸”已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。從國(guó)際航運(yùn)的整體統(tǒng)計(jì)來(lái)講，當(dāng)前，跨國(guó)運(yùn)輸80%以上的貨物量用的是水上運(yùn)輸方式，所以，河南正在內(nèi)河航運(yùn)方面下功夫。

不久前，我到周口和信陽(yáng)了解到了河南在“通江達(dá)海”方面的新謀劃，非常震撼。希望下一步，河南盡快通過(guò)內(nèi)河航運(yùn)實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海”，增強(qiáng)河南多式聯(lián)運(yùn)通航能力。

制度創(chuàng)新，吸引“尖端”企業(yè)落地

頂端創(chuàng)作者

@幻想家japaul

高水平對(duì)外開(kāi)放離不開(kāi)制度創(chuàng)新的支撐，河南還能在這方面做些什么？

DeepSeek：

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可進(jìn)一步對(duì)接RCEP、CPTPP等貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)大在數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易、跨境金融等領(lǐng)域的壓力測(cè)試。完善“鐵海直運(yùn)”“河海聯(lián)運(yùn)”等模式。

褚曉飛

河南可以進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的作用，在制度上進(jìn)行創(chuàng)新。

此外，在綜合保稅區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“綜保區(qū)”）建設(shè)方面，可以做一些功能的拓展。如研發(fā)、維修、檢測(cè)等都可以進(jìn)入綜保區(qū)，通過(guò)這種方式，可以有效吸引一些先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)的進(jìn)駐。加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，目前從全國(guó)來(lái)看，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)跨境電商規(guī)模占全國(guó)比重已經(jīng)超過(guò)95%。

人才、文旅等將助推河南更高水平開(kāi)放

頂端創(chuàng)作者

@幻想家japaul

河南該如何加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的“軟實(shí)力”，讓開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大、開(kāi)放的水平越來(lái)越高？

DeepSeek：

河南在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，強(qiáng)化“軟實(shí)力”需從制度創(chuàng)新、文化輻射、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、人才培育等多個(gè)維度綜合發(fā)力。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，簡(jiǎn)化外資準(zhǔn)入流程，推行“負(fù)面清單+告知承諾制”，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平；依托少林功夫、太極拳、豫劇、殷墟、龍門(mén)石窟等文化資源，通過(guò)影視、游戲、文旅融合等現(xiàn)代載體輸出，推動(dòng)“文化出海”等。

褚曉飛

高水平對(duì)外開(kāi)放需要國(guó)際化人才的支持。包括本土人才培養(yǎng)、外部人才的引進(jìn)，河南都需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如河南需要引入、培養(yǎng)了解國(guó)際法，懂得國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等方面的人才，助力河南企業(yè)在國(guó)際上的對(duì)話和溝通。

除了貨物“走出去”，高水平對(duì)外開(kāi)放還包括“人進(jìn)來(lái)”，也就是我們傳統(tǒng)說(shuō)的“旅游進(jìn)口”。河南是旅游大省，鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封等城市都有很好的旅游基礎(chǔ)，河南可以在旅游開(kāi)放方面更進(jìn)一步，如利用240小時(shí)過(guò)境免簽政策，開(kāi)展省內(nèi)間的景區(qū)聯(lián)動(dòng)，讓更多國(guó)際游客能夠在河南體驗(yàn)到豐富的歷史文化，有更好的旅行體驗(yàn)。