農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制的“洛陽(yáng)模式”有何啟示？河南省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系現(xiàn)狀如何？打造內(nèi)陸開放綜合樞紐面臨哪些難點(diǎn)？來(lái)關(guān)注頂端調(diào)研第81期。
亮點(diǎn)1
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制的“洛陽(yáng)模式”
合理的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格對(duì)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、推動(dòng)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)和提高農(nóng)民收入具有重要的意義。作為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)之一，河南省洛陽(yáng)市推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成了“洛陽(yáng)模式”。
《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制的“洛陽(yáng)模式”及啟示》顯示，洛陽(yáng)市從搭建交易平臺(tái)、注重政府引導(dǎo)、強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)、健全風(fēng)險(xiǎn)防范四個(gè)方面為打造“洛陽(yáng)模式”夯實(shí)基礎(chǔ)。
規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的前提之一是搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。洛陽(yáng)市的農(nóng)村交易平臺(tái)體系完善，且覆蓋范圍廣，調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，洛陽(yáng)采取“全市一張網(wǎng)”，市設(shè)交易總網(wǎng)，縣設(shè)交易子網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交易網(wǎng)頁(yè)，村有交易賬號(hào)，目前全市15個(gè)縣（區(qū)）、155個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3100個(gè)行政村均已開展實(shí)質(zhì)性交易，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“全覆蓋”。
亮點(diǎn)2
全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成率達(dá)100%
2025年國(guó)家政府工作報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。面對(duì)人口基數(shù)大、人口老齡化速度日益加快的現(xiàn)狀，河南應(yīng)如何把握好機(jī)遇與挑戰(zhàn)？《加強(qiáng)河南城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的對(duì)策建議》介紹了當(dāng)前我省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本情況、存在的問(wèn)題及解決方案。
城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系日益健全。調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，全省157個(gè)縣（市、區(qū)）、673個(gè)街道、7334個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建成率達(dá)100%；縣域全部建成縣級(jí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，673個(gè)街道全部建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，7334個(gè)社區(qū)全部建有養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。河南省基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
然而，河南城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，例如對(duì)家庭養(yǎng)老、互助式養(yǎng)老的實(shí)踐探索不足；養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用、養(yǎng)老適老設(shè)備研發(fā)等方面存在短板，實(shí)踐創(chuàng)新短板較多。本篇調(diào)研報(bào)告建議，可以從推進(jìn)分級(jí)分類建設(shè)、平衡網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)、健全養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)事業(yè)互促機(jī)制等方面發(fā)力，以促進(jìn)河南省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
亮點(diǎn)3
打造內(nèi)陸開放綜合樞紐 來(lái)自重慶的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
河南地處中原，是全國(guó)重要的交通樞紐。今年以來(lái)，河南依托通道優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力樞紐經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開放高地。從建設(shè)內(nèi)陸開放高地到打造內(nèi)陸開放綜合樞紐，河南應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)？《重慶打造內(nèi)陸開放綜合樞紐面臨的障礙及建議》，為我省提供借鑒參考。
優(yōu)化開放布局，全方位拓展開放空間。調(diào)研報(bào)告指出，重慶打造內(nèi)陸開放綜合樞紐，堅(jiān)持以高水平共建西部陸海新通道統(tǒng)攬重慶全方位高水平對(duì)外開放，緊抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，做好向西開放文章，放大向南開放優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)向東開放基礎(chǔ)，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間。
無(wú)獨(dú)有偶，在前不久召開的河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)大會(huì)上，省委書記劉寧強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)開放，向北對(duì)接京津冀，向東融入長(zhǎng)三角，向南挺進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港，向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和新亞歐大陸橋。無(wú)不彰顯出加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”的重要性。
立足高水平對(duì)外開放新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從建設(shè)內(nèi)陸開放高地向打造內(nèi)陸開放綜合樞紐大幅躍升，這不僅是重慶的目標(biāo)，也是未來(lái)河南省前進(jìn)的動(dòng)力。
