省項目推進(jìn)中心總工程師、正高級經(jīng)濟(jì)師 胡美林

營商環(huán)境是經(jīng)營主體生存發(fā)展的土壤，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)軟實力和競爭力的重要體現(xiàn)。

黨的二十屆四中全會提出，“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。省委十一屆十次全會強調(diào)，聚焦推動高效能治理，營造“六個環(huán)境”，其中之一就是營造便利高效的營商環(huán)境。新修訂的《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）深入貫徹落實中央和省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的新部署新要求，在打通市場循環(huán)堵點、提升政務(wù)服務(wù)效能、規(guī)范涉企執(zhí)法行為等方面均有明確規(guī)定，對于更好維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益，加快破解營商環(huán)境建設(shè)中的難點、痛點、堵點問題，推動我省高質(zhì)量發(fā)展高效能治理具有重大而現(xiàn)實的意義。

一是推動更好融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。今年以來，省委、省政府把融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措來抓，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點�！稐l例》明確將“融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場”作為重要立法目的，將有力破除阻礙市場準(zhǔn)入的卡點，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點，保障各類經(jīng)營主體公平參與市場競爭，推動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

二是推動更大力度提升政務(wù)服務(wù)效能。“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的關(guān)鍵舉措�！稐l例》以“高效辦成一件事”為抓手，強化數(shù)智賦能，對政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、“一網(wǎng)通辦”等內(nèi)容作出明確規(guī)定，將推動跨地域、跨層級、跨部門政務(wù)服務(wù)事項集成辦理，有力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

三是推動更大力度破解經(jīng)營主體訴求。經(jīng)營主體需求是優(yōu)化營商環(huán)境的核心抓手和根本目標(biāo)�！稐l例》針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點難點問題，在優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境、預(yù)防和清理拖欠企業(yè)款項問題、完善投資項目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制等方面提出明確要求，推動訴求問題處置從“被動應(yīng)對”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，及時高效為經(jīng)營主體紓困解憂，不斷提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，只有進(jìn)行時�！稐l例》的頒布施行，是我省營商環(huán)境建設(shè)邁向制度化、規(guī)范化、法治化的重要里程碑，更是新的起點。期待以《條例》施行為契機(jī)，把制度的優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)擦亮市場化、法治化、國際化營商環(huán)境金字招牌，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)力量。