本報訊(全媒體記者 譚勇)2月25日,記者從省自然資源廳了解到,自然資源部日前印發(fā)《全民所有自然資源資產(chǎn)清查典型案例》,“資產(chǎn)清查助力河南鄭州低效土地向活力空間蝶變”(以下簡稱“鄭州案例”)成功入選。
本次發(fā)布的典型案例共14件,涉及以自然資源資產(chǎn)清查支撐存量土地資產(chǎn)盤活、城市更新、自然資源資產(chǎn)價值實現(xiàn)等。鄭州案例生動展示了如何將資產(chǎn)清查這一基礎(chǔ)性工作,深度嵌入城市低效用地治理的全鏈條,為存量土地資源高效利用提供了“鄭州方案”。
面對低效用地識別難、潛力評估難、精準施策難等共性挑戰(zhàn),鄭州市依托2021年以來開展的全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點成果,創(chuàng)新構(gòu)建了“清查數(shù)據(jù)賦能—潛力精準評估—策略靶向制定”機制,不僅摸清了資產(chǎn)家底,更讓沉睡的數(shù)據(jù)“活”了起來,成為精準治理的利器。
在識別環(huán)節(jié),鄭州市建立了有6萬余條宗地信息的標準化數(shù)據(jù)庫,將使用權(quán)狀況、容積率、閑置狀態(tài)等清查關(guān)鍵數(shù)據(jù),與空間、經(jīng)濟、社會等多維識別體系深度融合。
在潛力評價環(huán)節(jié),依托資產(chǎn)清查核算的經(jīng)濟價值與權(quán)屬信息,鄭州市構(gòu)建了包含區(qū)位價值、用地條件、產(chǎn)業(yè)活力等因子的評價體系。
目前,鄭州市已通過技術(shù)識別摸清了全市17萬畝低效用地的真實狀況,為實現(xiàn)從“資源沉淀”向“價值躍升”的轉(zhuǎn)型打下堅實基礎(chǔ)。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱道林認為,鄭州案例的價值在于,清晰地展示了資產(chǎn)清查成果如何深度嵌入低效用地管理的全過程。通過建立“清查支撐識別、識別完善清查”的良性互動機制,鄭州市不僅解決了底數(shù)不清的痛點,更實現(xiàn)了資源資產(chǎn)的一體化管控。
