為全面貫徹落實周口市第五次黨代會精神，按照《關(guān)于全面開展“三標”活動積極實施“六增”行動 奏響加快發(fā)展高質(zhì)量崛起主旋律的若干意見》（周發(fā)〔2021〕16號）要求，特制訂方案如下：
一、總體要求
在全面開展“三標”活動中拉高標桿，做到比有目標、學(xué)有標桿、做有借鑒、趕有舉措；深入研究謀劃，拿出硬招實招，在積極實施“六增”行動中全力突破，努力把商務(wù)工作做出精彩、創(chuàng)出亮點。
二、開展“三標”活動
（一）工作有標桿
以南陽為標桿，在外資、外貿(mào)和促消費方面，力爭實現(xiàn)兩年拉平、三年超越；蘇州市在開放招商方面處于全國前列，在招商引資上省外以蘇州為標桿，努力學(xué)習(xí)蘇州在招商引資方面的先進經(jīng)驗。
（二）落實有標準
社會消費品零售總額增長高于全省平均水平0.2個百分點；對外貨物貿(mào)易額增長完成全年目標任務(wù)，增幅由負轉(zhuǎn)正，縮小與全省差距，2022年高于全省平均增幅；跨境電商進出口額增長高于全省平均增幅10個百分點；實際吸收外資完成數(shù)增長高于全省平均增幅1個百分點以上；實際到位省外資金增長高于全省0.1個百分點以上，進入第一方陣。
（三）突破有標志
實際利用外資、外貿(mào)進出口總額、引進省外資金、跨境電商交易額、社會消費品零售總額等主要商務(wù)指標在全省三個方陣中提檔升級，晉級上一方陣。
三、實施“六增”行動
（一）以項目建設(shè)增勢
1.聚焦重大項目謀劃。圍繞“三個一批”活動，面向八大產(chǎn)業(yè)和“一縣一主業(yè)”要求，爭取簽約一批新項目、好項目、大項目。
2.強化跟蹤服務(wù)，推進項目落地。按照屬地管理和“誰簽約、誰跟蹤、誰負責(zé)”的原則，實行簽約項目首席服務(wù)官制度，加快推進項目落地。
3.加強平臺建設(shè)，提高項目信息化管理水平。加快推進周口市招商引資項目管理平臺建設(shè)，構(gòu)建全市招商項目信息化管理體系。
（二）以數(shù)字建設(shè)增能
1.積極引導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，鼓勵電子商務(wù)、物流快遞、電商服務(wù)等企業(yè)入駐。
2.推動開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)招商，大力引進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。
（三）以城鄉(xiāng)建設(shè)增美
1.出臺《周口市小城鎮(zhèn)建設(shè)三年提質(zhì)行動集（農(nóng)）貿(mào)市場建設(shè)實施方案》，到2023年底，力爭全市165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建成一個或一個以上廳棚型固定集（農(nóng)）貿(mào)市場。
2.推動開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，推動中心城區(qū)起高峰。
（四）以改革開放增力
1.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、企業(yè)鏈圖譜、研發(fā)機構(gòu)圖譜，開展精準招商；圍繞超大人口規(guī)模優(yōu)勢，以市場換產(chǎn)業(yè)、換投資、換技術(shù)，開展市場招商；圍繞辦好一年一度的周商大會、臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇等重大招商活動，開展節(jié)會招商�！�
2.圍繞周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，打造“中國糧谷”。圍繞周口中心港，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟。
3.推進項城市、鹿邑縣、沈丘縣、太康縣、扶溝縣和淮陽區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。推進周口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和周口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)兩園”，共同申報國家級經(jīng)開區(qū)。
（五）以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)
1.扎實開展成品油流通市場治理。
2.打造優(yōu)良的市場開放營商環(huán)境。營造安全穩(wěn)定、統(tǒng)一開放、公開透明、公平公正、便利快捷、可預(yù)期的良好營商環(huán)境。
（六）以守好底線增固
1.按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，開展全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。
2.抓好國有企業(yè)改制，確保社會穩(wěn)定。力爭“十四五”期間完成改制任務(wù)。
四、突出重點提標促增
（一）聚焦重要指標
一是聚焦社會消費，深入開展“鉅惠三川·樂享生活”促消費活動，直接拉動消費，開展“周口老字號”、“周口名吃”評選活動，舉辦美食節(jié)、車房展等活動，規(guī)范培育步行街、小吃街等各類專業(yè)市場，增加新的經(jīng)濟增長點，確保社會消費品零售總額增長高于全省平均水平0.2個百分點；二是聚焦對外貿(mào)易進出口，加強企業(yè)服務(wù)，用活扶持政策，吸引外貿(mào)企業(yè)進出口回流，確保對外貨物貿(mào)易額增長完成全年目標任務(wù)，增幅由負轉(zhuǎn)正，縮小與全省差距，2022年高于全省平均增幅；三是聚焦外資，開展招商對接，在促進外資企業(yè)增資同時吸引新項目落地，確保實際吸收外資完成數(shù)增長高于全省平均增幅1個百分點以上；四是聚焦引進省外資金，圍繞全市八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和周口特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好重大項目的跟蹤落地，跟進簽約項目開工，在招大引強上實現(xiàn)新突破，確保實際到位省外資金增長高于全省0.1個百分點以上，進入第一方陣；五是聚焦跨境電商交易，引進培育跨境電商企業(yè)，加強電子商務(wù)培訓(xùn)，確�？缇畴娚探灰最~位于全省前列，增長幅度高于全省平均增幅10個百分點。
（二）突出重點工作
一是突出辦好周商大會和臨港經(jīng)濟論壇。圍繞辦好一年一度的周商大會和臨港經(jīng)濟發(fā)展論壇等重大招商活動，做好會前籌備、會中對接、會后跟蹤，突出招商引資主要功能。
二是突出辦好“鉅惠三川·樂享生活”促消費活動。組織開展好“鉅惠三川·樂享生活”促消費系列活動，放大活動效果，建立長效機制。
三是突出轉(zhuǎn)變招商方式。出臺完善招商引資機制，強化招商引資領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機制，創(chuàng)新平臺化、專業(yè)化、市場化機制，健全招商保障機制。
四是突出“三個一批”活動項目征集。圍繞“三個一批”活動，做好項目篩選、簽約、推進、落地各項工作，確保項目質(zhì)量，有力促進招商引資工作開展。
五是突出做好穩(wěn)外貿(mào)外資工作。落實支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策資金。深入開展“萬人助萬企”活動和“三外企業(yè)大走訪”活動，及時掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助外資外貿(mào)企業(yè)解決實際問題，培育壯大外資外貿(mào)企業(yè)群體。
（三）推進重大項目
加快項目謀劃，對篩選出的112個項目線索，加快洽談促進，尤其是抓好上海綠地、中儲糧、深國際、新城控股、月星集團等在談項目的推進和華潤電力、大唐發(fā)電、龍源電力等以資源換產(chǎn)業(yè)項目的對接，確保盡快簽約落地。
編輯：陳盼超
